В Китае постепенно формируется смешанная экономика, в которой определяющую роль играют частные (негосударственные) предприятия. Доля негосударственных форм хозяйства в ВВП к 2000 году возросла до 72%. Таким образом, формирование негосударственного сектора происходило постепенно, естественным путем, без применения т.н. обвальной приватизации, как это было в России. Высокие темпы экономического развития КНР во многом объясняются значительными изменениями в инвестиционной политике, произошедшими в период реформ. Произошла диверсификация источников мобилизации инвестиционных ресурсов. Наряду с государственными средствами все более активно используются средства коллективных, индивидуальных, частных, и смешанных предприятий, а также сбережения населения. Удельный вес коллективных и частных (индивидуальных) вложений в 1981 году составлял 10,1%, в 1992 году 33,9%. В 90-е годы на долю иностранного капитала приходилось 14 15 % капиталовложений. Произошла децентрализация государственных капиталовложений. Данное направление включает сокращение доли НД перераспределяемого через госбюджет и изменение соотношения расходов централизованного и местного бюджетов в пользу последнего. Был осуществлен переход от бюджетного финансирования к кредитованию капиталовложений, проводимых специализированными банками. Внебюджетные капиталовложения в 1990 году составляли 80% от их общего объема по сравнению с 35% в 1980 г. Используются новые для Китая форм аккумуляции инвестиционных ресурсов: государственные займы, акции предприятий, облигационные займы. Динамизм китайской экономики был во многом обеспечен либерализацией внешнеэкономических связей и широкомасштабным 207 |
результате реформ структура собственности в КНР коренным образом изменилась (табл. 4). Таблица 4 Структура собственности в промышленности КНР, %36 Собственность 1980 г. 1990 г. 2000 Государственная 76 56,1 28,2 Кооперативная 23,5 35,7 35,5 Индивидуальная и частная 4,8 18,2 Смешанная и иностранная 0,5 3,4 26,1 В Китае постепенно формируется смешанная экономика, в которой определяющую роль играют частные (негосударственные) предприятия. Доля негосударственных форм хозяйства в ВВП к 2000 году возросла до 75%. Тем не менее, ключевые отрасли экономики, прежде всего тяжелая промышленность, производственная инфраструктура, сохраняются в руках государства. В государственной собственности находится свыше 10 тыс. крупных и средних предприятий. Таким образом, формирование негосударственного сектора происходило постепенно, естественным путем, без применения т.н. обвальной приватизации, как это было в России. Высокие темпы экономического развития КНР во многом объясняются значительными изменениями в инвестиционной политике, произошедшими в период реформ. Произошла диверсификация источников мобилизации инвестиционных ресурсов. Наряду с государственными средствами все более активно используются средства коллективных, индивидуальных, частных, и смешанных предприятий, а также сбережения населения. Удельный вес коллективных и частных (индивидуальных) вложений в 1981 году составлял 10,1%, в 1992 году 33,9%. В 90-е годы на долю иностранного капитала приходилось 14 15 % капиталовложений. 36С м . : С е л и щ е в А . С . , С е л и щ е в Н . А . К и т а й с к а я э к о н о м и к а в X X I в е к е .С П б . : 2 0 0 4 . С . 2 0 2 . 136 Произошла децентрализация государственных капиталовложений. Данное направление включает сокращение доли НД перераспределяемого через госбюджет и изменение соотношения расходов централизованного и местного бюджетов в пользу последнего. Был осуществлен переход от бюджетного финансирования к кредитованию капиталовложений, проводимых специализированными банками. Внебюджетные капиталовложения в 1990 году составляли 80% от их общего объема по сравнению с 35% в 1980 г. Используются новые для Китая форм аккумуляции инвестиционных ресурсов: государственные займы, акции предприятий, облигационные займы. Динамизм китайской экономики был во многом обеспечен либерализацией внешнеэкономических связей и широкомасштабным привлечением иностранного капитала (прежде всего в свободные экономические зоны). Либерализации внешнеэкономической деятельности в Китае привела к сокращению фактически взимаемых импортных таможенных пошлин с 17,7% от объема импорта в 1978 г. до 2,5% в 1996 г. Китай практически не пользовался таким инструментом протекционистской политики как девальвация национальной валюты. Таблица 5 Внешнеэкономическая политика и ее результаты Показатели 1978 1998 Импортные пошлины в % к импорту 17,7 2,5 Темпы прироста экспорта, % 2,3 18,7 Темпы прироста импорта, % 2,8 19,5 Экспорт в % к ВВП 5,1 17,1 Импорт в % к ВВП 6,3 15,2 Удельный вес маший и оборудования в экспорте, % 4,2 23,4 Иностранные инвестиции в % к ВВП 0,11 5,8 Итогом проведения либеральной внешнеэкономической политики в Китае стало повышение годовых темпов прироста внешней торговли с 2-3%, 137 |