|
Одна из ключевых теоретических проблем, от которой зависит эффективность экономической политики, создание эффективной систему управления и регулирования смешанной экономикой. Многое здесь зависит от организации работы органов управления, осуществляющих экономическую политику. Практика показывает, что имеются срывы в обеспечении дисциплины, ответственности и контроле над реализацией намеченных преобразований в сфере управления. Здесь должно быть ясное представление о содержании и методах решения задач, четкое разделение функций, исключающее взаимное дублирование их деятельности. Наряду с организацией работы по повышению уровня квалификации управленческих кадров также должны предусматриваться строгие меры личной юридической, административной, экономической ответственности руководителей за попытки блокирования реализации принятых решений, либо некомпетентное, формальное их осуществление. Реальное усиление контроля со стороны общества за деятельностью различных управленческих структур произойдет, как думается, с внедрением контрактной системы найма. С руководителями разных уровней управленческой иерархии заключается контракт, в котором определяются цели, задачи, сроки их выполнения, меры поощрения и ответственности. Таким образом, от выполнения условий контракта будет зависеть карьера государственных чиновников. Применение контрактной системы позволит свести к минимуму случаи безответственного, некомпетентного руководства, поставит преграду перед политиканством, кампанейщиной в проведении сложнейших социально-экономических преобразований. Полезным может быть использование подобных контрактов с ведущими учеными и политиками авторами экономических программ. В общую систему управления процессом преобразований должен быть включен институт мониторинга, т.е. научного сопровождения экономической 263 |
обеспечении дисциплины, ответственности и контроле за реализацией реформ в сфере управления. Здесь должно быть ясное представление о содержании и методах решения задач, стоящих перед органами управления, четкое разделение функций, исключающее взаимное дублирование их деятельности. Наряду с организацией работы по повышению уровня квалификации управленческих кадров также должны предусматриваться строгие меры личной юридической, Ч административной, экономической ответственности руководителей за попытки блокирования реализации принятых решений, либо некомпетентное, формальное их осуществление. Реальное усиление контроля со стороны общества за деятельностью различных управленческих структур произойдет, как думается, с внедрением контрактной системы найма. С руководителями, на которых возложены задачи реформирования, заключается контракт, в котором определяются цели, задачи, сроки их выполнения, меры поощрения и ответственности. Таким образом, от выполнения условий контракта будет зависеть карьера государственных '^ чиновников. Применение контрактной системы позволит свести к минимуму случаи безответственного, некомпетентного руководства, поставит преграду перед политиканством, кампанейщиной в проведении сложнейших социальноэкономических преобразований. Полезным может быть использование подобных контрактов с ведущими учеными и политиками авторами экономических программ. В общую систему управления процессом преобразований должен быть '' включен институт мониторинга, то есть научного сопровождения реформ. В ходе их реализации по различным причинам обнаруживаются недостатки либо в теоретических разделах программы, либо в самом процессе внедрения. Поэтому на всех этапах реформы ученые и специалисты обязаны осуществлять своеобразный авторский надзор за ходом преобразований и своевременно вносить в него необходимые коррективы. 80 |