|
Однако декларируемый правительством принцип приоритетного развития малого и среднего предпринимательства не привел к созданию широкой сети конкурентоспособных малых предприятий, формирование которой было объявлено одним из приоритетных направлений политики либерализации экономики. С середины 1990 гг. в России и ее регионах расширение малого бизнеса фактически застопорилось: общее количество малых предприятий в конце 2002 г. составляло 882,3 тыс., (в 1995 г. 836,9 тыс.). В 2002 г. на малых предприятиях было занято 8479 тыс. человек, на 24% больше, чем в 1993 г. После финансового кризиса, начавшегося в августе 1998 г., тенденция к сокращению числа занятых и желающих заняться предпринимательством усилилась. Некоторые предприниматели, зная обстоятельно данную среду, отмечают, что после упомянутых событий из 100 мелких предприятий фактически работают 2-3, остальные или заморозили свою деятельность или оформляли процедуру ликвидации (банкротства). Особенно это сказалось на работе предприятий в реальном секторе экономики. Таким образом, россияне начинают постепенно делать сознательный выбор в пользу других типов занятий. Поэтому для дальнейшего развития предпринимательства необходима более действенная государственная поддержка, которая должна быть направлена, прежде всего, на ликвидацию бюрократизма, так как для открытия собственного дела в Саратовской области надо получить 89 подписей чиновников60. Наряду с этим, необходимы специальные государственные программы помощи малому и среднему бизнесу, предусматривающие четкий механизм предоставления займов на льготных условиях; уменьшение и сокращение налогов; предоставление различного рода бесплатных технических, финансовых, информационных, консультационных услуг; максимальное 60 См.: Саратовские вести. 2000.4 мая. С. 2. 300 |
видимо, соответствует состоянию экономики, однако явно недостаточно. Так, в США насчитывается свыше 11,5 млн. предприятий. В странах с развитой экономикой на долю малого и среднего предпринимательства приходится до 70% занятых, удельный вес продукции данного сектора составляет более 50% валового внутреннего продукта, тогда как в России, соответственно, 9 и 11 процентов.' Известно, что предпринимательство обладает уникальной способностью к самозарождению и развитию. Ежегодно образовываются множество новых мелких и средних фирм. Однако опыт экономически развитых стран показывает, что поддержка предпринимательства является важным направлением экономической политики государства. Российское государство также декларирует принцип приоритетного развития малого и среднего предпринимательства. В период реформ приняты новые законы о собственности, о предприятиях и предпринимательской деятельности, о государственной поддержке малого предпринимательства и др., в которых заложены правовые, финансовые и институциональные основы для предпринимательской деятельности. Вместе с тем, необходимы специальные государственные программы помощи малому и среднему бизнесу, предусматривающие четкий механизм предоставления займов на льготных условиях; уменьшение и сокращение налогов; предоставление различного рода бесплатных технических, финансовых, информационных, консультационных услуг; максимальное упрощение процедур открытия новых предприятий; создание равных условий для всех предприятий по участию в реализации федеральных программ и поставках продукции для государственных нужд. Все это будет способствовать формированию конкурентной рыночной среды и повышению социально-экономической эффективности предпринимательской деятельности. Реализация национально-государственных интересов обеспечивается путем избирательной защиты национальных производителей от иностранной кон25 |