|
инвестиционная активность, в свою очередь, обусловлена тем, что ожидаемая норма прибыли (так называемая предельная эффективность капитала) неизменно оказывалась ниже долгосрочной нормы процента на рынке заемных средств. Снизить же норму ссудного процента до приемлемого уровня невозможно в условиях непрерывного роста цен. Поэтому главной проблемой выступает инфляция. Высокая инфляция вынуждает всех производителей и потребителей жить текущими интересами, обесценивает сбережения и накопления. Инфляция главный показатель, от которого зависят уровень процента за кредит. В условиях высокой инфляции инвестиции экономически неэффективны, а значит, невозможно расширенное воспроизводство экономики. Чтобы целенаправленно действовать в направлении ограничения инфляционных процессов, нужно воздействовать на все ее источники и причины. Для российской экономики характерной явилась инфляция издержек производства. Инициаторами инфляции издержек выступают отраслимонополисты (естественные и экономические монополии), в которых цены растут наиболее быстрыми темпами (См.: данные таблиц 15, 16,). Известно, что цены на продукцию монополистов регулируются и контролируются Федеральной' антимонопольной службой по согласованию с заинтересованными организациями. Однако в большинстве случаев естественные монополии диктуют свои условия этой службе и правительству РФ. Такая ситуация противоречит общенациональным интересам и нуждается в коренном решении. В первые годы экономической реформы в России наблюдалась и инфляция налогов. Однако сегодня, в условиях профицита государственного бюджета сложились благоприятные возможности для снижения общей налоговой нагрузки на экономику. 308 |
тально (в зависимости от страны) регламентирующие эту деятельность соответствующих органов управления. Вмешательство государства в вопросы ценообразования вызывает обоснованные возражения. Никто не может исключить возможности ошибок в проведении политики цен. Напротив, из самих этих ошибок можно вывести некоторые принципы, позволяющие успешно применять государственное вмешательство в ценообразование: • в контексте снижения большинства трансакционных издержек объективно необходимым является проведение антиинфляционной политики государства; • воздействие государства необходимо на тех рынках, где неустойчивость цен обусловлена стратегией некоторых фирм или неравенством торгующих сторон; • всякая политика должна быть гибкой и соответствовать реальным условиям, находящимся в процессе развития; • политика в области цен и организации рынков должна исходить не столько из заботы об искусственной защите производителей, сколько из интересов рационализации производства и снижения себестоимости; • что касается мер по всеобщему установлению обязательных цен и общему их замораживанию, они могут применяться лишь в исключительных случаях и на короткое время. Стабильность цен и национальной валюты является необходимой и достаточной предпосылкой для эффективного функционирования рыночного механизма хозяйствования. Высокая инфляция вынуждает всех производителей и потребителей жить текущими интересами. Она обесценивается сбережения и накопления. Инфляция главный показатель, от которого зависят уровень процента за кредит. В условиях высокой инфляции инвестиции экономически неэффективны, а значит невозможно расширенное воспроизводство экономики. 84 Известно, что цены на продукцию монополистов устанавливаются Министерством по антимонопольной политике и защите предпринимательства по согласованию с заинтересованными организациями. Однако, в большинстве случаев естественные монополии диктуют свои условия этому министерству и правительству РФ. Такая ситуация противоречит общенациональным интересам и нуждается в коренном решении. Возможности для этого есть. Государство обладает контрольным пакетом акций большинства естественных монополий. Стратегическая цель темпы роста цен на продукцию естественных монополистов должны быть ниже средних по народному хозяйству. В этом случае возникнуть благоприятные возможности для стабилизации и снижения цен, издержек и повышения конкурентоспособности обрабатывающих отраслей промышленности. 2. Имела место в России и инфляция налогов. В целях снижения бюджетного дефицита государство в реформенный период вводило новые налоги, повышало старые налоги. Рост налогов сокращает возможности инвестиций, происходит снижение уровня производства и предложения, что уже само по себе служит исходной базой роста инфляции. 3. Следующая причина инфляции {инфляция спроса} выпуск в обращение излишних денег не обеспеченных товарной массой. Эта политика проводилась до 1996 года. В настоящее время денежные власти проводят более взвешенную кредитно-денежную политику. 4. Важное социальное значение имеет структурная инфляция. Суть структурной инфляция состоит в том, что на товары и услуги повседневного пользования, пользующиеся повышенным спросом потребителей, цены постоянно растут. В то же время на дорогие товары длительного пользования, цены не снижаются, или растут незначительно. Вследствие этого падает реальные уровень жизни менее обеспеченных слоев населения. 5. В росте цен заинтересовано, к сожалению, и государство. В условиях высокой инфляции растут налоговые поступления в бюджеты всех уров87 В этих условиях единственным направлением, обеспечивающим создание возможностей для ускоренного роста экономики, а, следовательно, и для повышения уровня жизни населения, является диверсификация структуры экономики. Крупным резервом роста экономики является вовлечение в хозяйственный оборот незагруженных производственных мощностей. По официальным статистическим данным, уровень использования среднегодовой мощности предприятий колеблется от 25 до 90%. В случае, если динамика совокупного платежеспособного спроса позволит полностью загрузить неиспользованные мощности, то страна, без дополнительных капиталовложений, обеспечит прирост производства на 15-20%. Приоритет № 2. Стабилизация цен и национальной валюты. Стабильность цен и национальной валюты является необходимой и достаточной предпосылкой для эффективного функционирования рыночного механизма хозяйствования. В последние два года инфляция составляет около 12% в год, что свидетельствует о неудовлетворительных результатах правительственной антиинфляционной политики. Приемлемыми для нормального развития экономики считаются темпы роста цен в пределах 3-8 % в год. Высокая инфляция вынуждает всех производителей и потребителей жить текущими интересами, одним днем. Она обесценивается сбережения и накопления. Инфляция главный показатель, от которого зависят уровень процента за кредит. В условиях высокой инфляции инвестиции экономически неэффективны, а значит невозможно расширенное воспроизводство экономики. Чтобы целенаправленно действовать в направлении ограничения инфляционных процессов нужно знать их причины. К нормальной инфляции (при условии проведения твердой и последовательной антиинфляционной политики) Россия придет через 3-5 лет. Приоритет №3. Оживление инвестиционной деятельности. 143 |