|
ограничивать возможности бесконтрольного вывоза отечественного денежного капитала за границу; создать благоприятный инвестиционный климат для иностранных инвесторов; снизить норму банковского процента и др. Крупным резервом роста экономики является вовлечение в хозяйственный оборот незагруженных производственных мощностей. По официальным статистическим данным, уровень использования среднегодовой мощности предприятий колеблется от 25 до 90%. В случае, если динамика совокупного платежеспособного спроса позволит полностью загрузить неиспользованные мощности, то страна, без дополнительных капиталовложений, обеспечит прирост производства на 15-20%. 3. По расчетам специалистов, в большинстве отраслей и сфер российской экономики удельные (на единицу продукции) расходы материальных и энергетических ресурсов были в 1,5-2,5 раза выше, чем в экономически развитых странах. В такой ситуации отечественная продукция становится не конкурентоспособной на внешнем рынке. Поэтому объективно необходима разработка и эффективная реализация национальной программы экономии материальных и энергоресурсов (программы энергосбережения уже давно приняты на федеральном и региональном уровнях, но они лишь декларируют намерения государства и пока никак не влияют на реальное улучшение дел в рассматриваемой области). На этом направлении имеются огромные резервы. Только на основе распространения достаточно простых энергосберегающих технологий в промышленности, жилищно-коммунальном секторе, на транспорте можно сберечь 40 — 50% потребляемой сейчас энергии. Как показал опрос населения, только внедрение счетчиков по измерению расходов тепла, воды, газа в квартирах дает сокращение их расхода в 2-5 раз. Снижению удельных затрат природных ресурсов и загрязнений на единицу 315 |
В таблице 9 представлен один из показателей энергоемкости — энергоемкость валового внутреннего продукта по производству энергоресурсов. Энергоемкость валового внутреннего продукта по производству возросла примерно на 20% по сравнению с 1990 г., существенно превысив значения даже 1970 и 1980 годов, когда энергоемкость советской экономики была высокой. Тенденция сохранения высокой энергоемкости ставит под сомнение реализацию большинства правительственных социально-экономических и энергетических программ, поскольку важным условием их выполнения, как в них и записано, является значительное снижение рассматриваемого показателя. В России имеются огромные резервы в области энергосбережения ресурсов. Так, в соответствии с Энергетической программой России на основе распространения достаточно простых энергосберегающих технологий в промышленности, жилищно-коммунальном секторе, на транспорте и пр. можно сберечь 40 — 50% потребляемой сейчас энергии. Как показал опрос населения, только внедрение счетчиков по измерению расходов тепла, воды, газа и пр. в квартирах дает сокращения их расхода в 2-5 раз. Снижению удельных затрат природных ресурсов и загрязнений на единицу конечной продукции также будет способствовать широкое распространение международных стандартов ISO 14000 по управлению качеством окружающей среды и ISO 9000 по управлению качеством продукции. Настоятельно необходимым является разработка и эффективная реализация национальной программы экономии энергоресурсов31. В период мирового энергетического кризиса, в 70-х гг. 20 столетия, такие государственные программы энергосбережения были успешно реализованы в большинстве экономически развитых стран мира. 31 Программы энергосбережения уже давно приняты на федеральном и региональном уровнях, но они лишь декларируют намерения государства и пока никак не влияют на реальное улучшение дел в рассматриваемой области. 136 В этих условиях единственным направлением, обеспечивающим создание возможностей для ускоренного роста экономики, а, следовательно, и для повышения уровня жизни населения, является диверсификация структуры экономики. Крупным резервом роста экономики является вовлечение в хозяйственный оборот незагруженных производственных мощностей. По официальным статистическим данным, уровень использования среднегодовой мощности предприятий колеблется от 25 до 90%. В случае, если динамика совокупного платежеспособного спроса позволит полностью загрузить неиспользованные мощности, то страна, без дополнительных капиталовложений, обеспечит прирост производства на 15-20%. Приоритет № 2. Стабилизация цен и национальной валюты. Стабильность цен и национальной валюты является необходимой и достаточной предпосылкой для эффективного функционирования рыночного механизма хозяйствования. В последние два года инфляция составляет около 12% в год, что свидетельствует о неудовлетворительных результатах правительственной антиинфляционной политики. Приемлемыми для нормального развития экономики считаются темпы роста цен в пределах 3-8 % в год. Высокая инфляция вынуждает всех производителей и потребителей жить текущими интересами, одним днем. Она обесценивается сбережения и накопления. Инфляция главный показатель, от которого зависят уровень процента за кредит. В условиях высокой инфляции инвестиции экономически неэффективны, а значит невозможно расширенное воспроизводство экономики. Чтобы целенаправленно действовать в направлении ограничения инфляционных процессов нужно знать их причины. К нормальной инфляции (при условии проведения твердой и последовательной антиинфляционной политики) Россия придет через 3-5 лет. Приоритет №3. Оживление инвестиционной деятельности. 143 |