реализации, определении приоритетных задач, в увязке всех этих и других компонентов экономической политики со складывающейся в обществе политической и социально-экономической ситуацией. При текущем обосновании особое внимание следует уделить анализу возможных негативных явлений, тенденций, которые противоречат концептуальным установкам, а также выработке способов их преодоления. Важно при этом постоянно иметь в виду, что решение текущих проблем хозяйственной практики, сколь бы важными и актуальными они не были, не должно заслонять главного необходимости безусловной реализации концептуальных идей, принципов, установок. В государственной экономической политике следует различать первоочередные экономические и социальные задачи, которые предстоит решать в ближайшее время, и более глубинные долгосрочные стратегические цели, последовательная реализация которых ведет к формированию социальноориентированного рыночного хозяйства. Экономические процессы имеют разную длительность и темпы протекания. Поэтому стратегическое и тактическое обоснование экономической политики государства различаются временными координатами и масштабами решаемых задач. Научно обоснованная стратегия социально-экономического развития направлена на решение долгосрочных целей хозяйственной практики. Стратегическое, перспективное обоснование должно дополняться тактическим обоснованием государственной экономической политики. При тактическом обосновании происходит детализация стратегических установок, намечается решение относительно частных задач, носящих кратковременный характер, определяются пути и методы их достижения. При научном обосновании экономической политики внешние условия должны рассматриваться как объективно данные только в краткосрочный период времени. В долгосрочной перспективе структурные, институциональные 44 |
повышение уровня благосостояния людей. Поэтому наиболее предпочтительна смешанная, социально-ориентированная экономика, в которой рынок способствует успешному решению социально-экономических задач. Обш;ий концептуальный замысел должен обрести «плоть», наполниться реальным экономическим содержанием. Текущее обоснование экономической политики является конкретизацией, прямым продолжением концептуального. Конкретизация стратегических целей и установок и выражается в обосновании основных направлений экономической политики, инструментов и средств ее реализации, определении приоритетных задач, в увязке всех этих и других компонентов экономической политики со складывающейся в обш;естве политической и социально-экономической ситуацией. При текущем обосновании особое внимание следует уделить анализу возможных негативных явлений, тенденций, которые противоречат концептуальным установкам, а также выработке способов их преодоления. Важно при этом постоянно иметь в виду, что решение текущих проблем хозяйственной практики, сколь бы важными и актуальными они не были, не должно заслонять главного необходимости безусловной реализации концептуальных идей, принципов, установок. В государственном регулировании экономики следует различать первоочередные экономические и социальные задачи, которые предстоит решать в ближайшее время и более глубинные долгосрочные стратегические цели, последовательная реализация которых ведет к формированию социальноориентированного рыночного хозяйства. Стратегическое и тактическое обоснование различаются временными координатами и масштабами решаемых задач. Экономические процессы различаются длительностью и темпами протекания. Научно обоснованная стратегия социально-экономического развития направлена на решение долгосрочных целей хозяйственной практики. Стратегическое, перспективное обоснование должно дополняться тактическим обоснованием государственной экономической политики. При тактическом 120 обосновании происходит детализация стратегических установок, намечается решение относительно частных задач, носящих кратковременный характер, определяются пути и методы их достижения. Раскрывая содержание государственного регулирования экономики необходимо вначале уточнить категориальный аппарат. Прежде всего выясним, что представляет собой государственная экономическая политика как понятие и категория науки. Как она соотносится с государственным регулированием и управлением экономикой и с другими понятиями? Понятие «государственная экономическая политика» была привнесена в науку А, Смитом в связи с выделением позитивной и нормативной функций экономической науки (политической экономии). практики, в которой реализуются По мнению А. Смита экономическая политика государства является основной формой хозяйственной основные выводы и рекомендации экономической науки. Понятие "государственное регулирование экономики" было введено в научный оборот позднее благодаря ученым-экономистам, осуществившим наз^ное обоснование и разработку причин, форм и методов государственного вмешательства в рыночную экономику. В специальной экономической литературе можно встретить много различных определений экономической политики. «В общем случае, под государственной экономической политикой следует понимать совокупность мер, направленных на упорядочение, корректировку и поддержание социальноэкономических процессов развития общества, обеспечивающих экономический рост и необходимый уровень благосостояния населения)/*. В другом учебнике подчеркивается следующее: « Под экономической политикой понимается система государственных мер косвенного (рыночного) и ^' Государственное регулирование экономики. /Под ред. пособие. СПб. 1999. С. 27. А.Н. Петрова. 4.1. Учебное 121 |