|
по каждому решению, о способе исполнения и об отсрочках исполнения».1 ЛЕ.Энгельман отмечал, что в Уставе гражданского судопроизводства недостаточно положений об исполнительном производстве и это затрудняет определение его природы. «В дореформенном производстве самостоятельность процесса исполнения понималась гораздо яснее, чем в Уставе гражданского судопроизводства... Под влиянием неудовлетворенности, господствовавшего тогда порядка исполнения решений полицией под наблюдением судебных мест, они пришли к странному положению, что судебные установления не обязаны наблюдать за приведением в исполнение решений. Это привело к совершенной обособленности и бесконтрольности судебных приставов и к весьма чувствительным неудобствам для сторон».2 Исполнение приговоров и решений судов после 1917 г. отличалось своеобразием, поскольку были уничтожены буржуазные суды, а с ними были ликвидированы и органы исполнения решений судов царской России судебные приставы. В этот период суды не всегда принимали участие в процессе исполнения приговоров и решений, что соответствовало реальным обстоятельствам жизни в России. В первом гражданском процессуальном кодексе РСФСР, введенным в действие с 1 сентября 1923 г., имелась лишь глава 1 «О выдаче исполнительных листов». Однако в последующем были внесены изменения, которые составили отдельную 5 часть «Исполнение судебных решений и определений».3 В современной науке большинство юристов придерживаются точки зрения, согласно которой исполнительное производство является стадией гражданского процесса (Гурвич М.А., Осипов Ю.К., Сергун А.К., Пелевин С.М. и др.). 28 См.: В аськы схий Е.В. Учебник гражданского процесса. М., 1917. С. 369. * С м : Эигеякман И.Е. Учебник русского гражданского судопроизводства. Ю р и « , 1904.С.420. См.: В а м ы Д Х . Исполнение судебных решений в первые голы советской влдсти//Прадоведекие. 1959.16 I. С. 109. |
13 Таким образом, указанный автор занимает двойственную позицию по вопросу о месте исполнительного производства. Другой российский ученый Е.В. Васьковский считал исполнительное производство стадией гражданского процесса и писал, что "...суд не обязан наблюдать ex officio за деятельностью пристава, и входит в рассмотрение его только по жалобам заинтересованных лиц. Надзор же за приставами возложен на председателей судов, которым судебные приставы обязаны доносить о начале исполнения по каждому решению, 0 способе исполнения и об отсрочках исполнения"1 . И.Е. Энгельман в своей работе "Учебник русского гражданского судопроизводства" отмечал, что в Уставе гражданского судопроизводства недостаточно положений об исполнительном производстве и это затрудняет определение его природы. Причем автор справедливо указывал, что " . . . в дореформенном производстве самостоятельность процесса исполнения понималась гораздо яснее, чем в Уставе гражданского судопроизводстве... Под влиянием неудовлетворенности, господствовавшего тогда порядка исполнения решений полицией под наблюдением судебных мест, они пришли к странному положению, что судебные установления не обязаны наблюдать за приведением в исполнение"^ешений. Это привело к совершенной обособленности и бесконтрольности судебных приставов и к весьма чувствительным неудобствам для сторон"2 . 1 См.: Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. М., 1917. С.369. 2 Энгельман И.Е. Учебник русского гражданского судопроизводства. Юрьев, 1904. С. 420. 16 ции или председателю волостного исполнительного комитета с просьбой о приведении решения в исполнение"1 . Первый Гражданский процессуальный кодекс РСФСР2 , введенный в действие с 1 сентября 1923 года, " . . . н е знает принятых в дореволюционном суде порядков производств: так называемого охранительного, конкурсного, исполнительного (расчетного)"3 . В нем имелась лишь глава XIX "О выдаче исполнительных листов" состоящая из пяти статей. Однако в последующем в ГПК 1923 года были внесены изменения, которые составили отдельную V часть "Исполнение судебных решений и определений". В современной науке, большинство юристов придерживаются той точки зрения, что исполнительное производство является стадией гражданского процесса4 . Это направление считается традиционным, хо1 Домбровский Е. Исполнение судебных решений. М. , Юридическое издательство НКЮ РСФСР. 1926. С. 9. 2 Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 7 июля 1923 г.//Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и крестьянского правительства РСФСР. 1923. № 46-47. Ст. 479. 3 Александровский С В . Гражданский процесс РСФСР. М., Юридическое издательство НКЮ РСФСР. 1925. С. 5. 4 См. например: Осипов Ю.К. Подведомственность юридических дел. Свердловск, 1973; Сергун А.К. Принудительное исполнение судебных решений в общем процессе реализации норм права//Теоретические вопросы реализации норм права: Труды ВЮЗИ. М., 1978, Т. 61; Пелевин С М . Исполнительное производство//Гражданский процесс. Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота. М., 1997 и другие. |