|
тельства, а только собирает сведения о них, удостоверение доказательств осуществляется в суде. Досудебная стадия исследования обстоятельств уголовного дела обвинением и защитой, по мнению К.Б. Калиновского, представляет собой три этапа: принятие решение об обвинении, подача обвинительного документа в суд и рассмотрение его судьей. При наличии «достаточных оснований» для привлечения лица к уголовной ответственности сотрудник полиции или иного органа расследования составляет заявление о выдаче ордера на арест лица или обыск занимаемых им помещений. Заявление представляется судье-магистрату под присягой, судья должен проверить «достаточность оснований» и после этого выдать ордер или отказать в выдаче. Издание ордера является процессуальным актом, формально означающим возбуждение уголовного преследования, а сам ордер выступает первоначальным, а по менее серьезным преступлениям единственным, актом обвинения и единственным документом, фиксирующим начало официального производства по делу.1Утверждение ордера судьей магистратом обеспечивает надзор судебной власти за соблюдением конституционного требования о «достаточности оснований» для возбуждения уголовного дела, законности и обоснованности привлечения граждан к уголовной ответственности. Представитель судебной власти оценивает обоснованность возбуждения уголовного преследования объективно, нейтрально и непредвзято, что не может быть сделано полицией в силу обвинительной природы ее функций. Если по делу арест производился без судебного ордера, то в большинстве штатов дело передается в атторнейскую службу для принятия решения об обвинении. Атторней при выдвижении обвинения обладает значительной дискреционной властью. Атторней направляет обвинительный документ (проект постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого) в суд для санкционирования состоявшегося арестом магистратом, который проверяет его законность и обосно1Махов В.Н., Пешков М.Л. Уголовный процесс США (досудебные стадии). М., 1998. |
30 фактической истины часто осложнено ввиду неочевидного характера преступлений, запирательства и противодействия со стороны обвиняемых и т, п. Потому «обвинитель не может окончательно формулировать обвинения в момент первого обращения к суду: он вынужден делать первый шаг, не имея достаточных доказательств, и обращаться к суду за содействием к собиранию их».1 Далее автор пишет, что характерной чертой обвинения является его «расчленение обвинения на первоначальное и окончательное, или, по выражению нашего законодательства, на возбуждение судебного преследования и обличение обвиняемых перед судом. Причем каждая из этих частей развивается в самостоятельную процессуальную стадию, более и более обособляющуюся и по органам, и по правилам производства; и чем дело важнее, чем торжественнее процесс, тем расчленение это полнее и глубже, тем более первоначальное обвинение отступает от типа искового требования, сохраняемого для обвинения окончательного, тогда как по делам меньшей важности, ведаемым порядком сокращенным, первоначальное обвинение остается слитым с обвинением окончательным».1 Классификацию обвинения на первоначальное окончательное проводят и в зарубежных уголовно-процессуальных системах. В английском уголовном процессе первоначальное обвинение обычно предъявляется уже на первой стадии предварительного производства в форме заявления об обвинении (information), окончательное обвинение — в виде обвинительного акта (indictment). В уголовном процессе США при наличии «достаточных оснований» для привлечения лица к уголовной ответственности сотрудник полиции или иного органа расследования составляет заявление о выдаче ордера на арест лица или обыск занимаемых им помещений. Заявление, хотя и является официальным документом, не считается формальным актом возбуждения уголовного дела; под присягой оно представляется судье-.магистрату, который должен проверить «достаточность оснований» и после этого выдать ордер или отказать в выдаче. Издание ордера является Фойиицкий И.Я. Уха! соч. Т. 2 С. 8. 31 процессуальным актом, формально означающим возбуждение уголовного преследования, а сам ордер на арест или обыск выступает первоначальным (а по менее серьезным преступлениям единственным и окончательным) актом обвинения и единственным документом, фиксирующим начало официального производства по делу.1 2 В судопроизводстве французского типа, где понятие уголовного иска (action publique) внешне наиболее четко выражено в законодательстве, первоначальное обвинение отождествляется с понятием возбуждения уголовного иска и направления следственному судье так называемого вводного требования (demande introductive), а окончательное — с понятием судебного обличения (fonction du ministere public). По УПК Франции (ст. ст. 80-1, 116) следственный судья предъявляет обвинение лично (при первом вызове к нему обвиняемого interrogatoire de premiere comparution) или через офицера судебной полиции, которому он выдает поручение. В обоих случаях, удостоверяется личность обвиняемого, объявляется обвиняемому, какие деяния ему инкриминируются, юридическая квалификация этих деяний, и составляется об этом протокол. Следственный судья может также предъявить обвинение письменно, путем отправления обвиняемому заказного письма, в котором сформулировано обвинение.3 Германский процесс также различает первичное заявление об уголовнонаказуемых деяниях и возбуждение прокуратурой публичного обвинения.4 В российском уголовном процессе в качестве аналога первоначального обвинения можно рассматривать постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, окончательное же обвинение содержится в обвинительном заключении. В.Ш. Харчикова в своей кандидатской диссертации предприняла попытку классифицировать обвинение с точки зрения этапов его формирования.1 1Там же. 2См.: Махов В.Н., Пешков МЛ. Уголовный процесс США (досудебные стадии). М., 1998. 3См.: Головко Л.В. Дознание и предварительное следствие в уголовном процессе Франции. М., 1995. С. 129. 4См.: Смирнов Л.В. Состязательный процесс. СПб., 2001, С. 40. |