|
преследование, определяя эти понятия через друг друга.' Поэтому возникла точка зрения, что возбуждение уголовного преследования — это привлечение лица в качестве обвиняемого. По мнению автора более верной представляется другая научная позиция, которая различает уголовное преследование и обвинение. Так, проф. Л.П. Гуляев, считает, что «можно обвинить лицо в совершении преступления, осуществив в отношении него до конца функцию обвинения, и в то же время освободить его от уголовной ответственности по основаниям, указанным в законе, т.е. по существу отказаться от уголовного преследования.2 Однако здесь смешиваются понятия «уголовное преследование» и «уголовная ответственность». Как верно отмечает А.Г. Халиулин, «уголовная ответственность это понятие материально-правовое, относящееся к сфере уголовного права, в то время как уголовное преследование — это понятие уголовно-процессуальное, отражающее наименование одной из основных уголовно-процессуальных функций».3 Понятие «уголовное преследование» является более широким, чем «обвинение». Уголовное преследование начинается раньше, чем обвинение, и включает в себя подозрение в совершении преступления. По мнению А.М. Ларина, уголовное преследование включает в себя и обвинение, и процессуальную деятельность государственных органов до предъявления лицу обвинения. «Обвинение является основной формой уголовного преследования».4 Однако спорным остается вопрос о том, с какого момента начинается уголовное преследование и какую деятельность оно охватывает, кроме подозрения и обвинения. Проблема состоит в том, охватывается ли уголовным преследованием процессуальная деятельность, осуществляемая до появления подозреваемого. Мы согласны с теми авторами, которые считают, что в уголовное пресле-* 5 1Строгович М.С. Уголовное преследование а советском уголовном процессе. М., 1951. С.бЗ-65; Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Т. 1.-М , 1968.-С . 192. 5 Гуляев А.П. Следователь в уголовном процессе. М., 1981. С. 15. 5Халиулин А.Г. Уголовное преследование как функция прокуратуры Российской Федерации; Д ис.... доктора рриа. наук. М., 1997. -С.35. Ларин А.М. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции. М.:, 1986. С. 38. |
38 также обеспечение правового режима отбывания назначенного по приговору суда наказания»1 . Таким образом, приведенные научные положения и нормы законодательства показывают, что уголовное преследование понимается как процессуальная деятельность и в этом имеет явное сходство с понятием обвинения в процессуальном смысле и обвинением как процессуальной функцией. Более того, ряд ученых прямо отождествляют обвинение и уголовное преследование, определяя эти понятия через друг друга1 2. Поэтому возникла точка зрения, что возбуждение уголовного преследования — это привлечение лица в качестве обвиняемого3. По мнению В. Познанского, в ходе дискуссии, проходившей в 1950— 1951 гг., большинство советских процессуалистов высказалось за то, что понятия «уголовное преследование» и «обвинение» тождественны и что уголовное преследование может иметь место лишь в отношении индивидуально-определенного лица, уже привлеченного в качестве обвиняемого4. Однако нам представляется более верным другая научная позиция, согласно которой между уголовным преследованием и обвинением в процессуальном смысле имеются различия. Так, Проф. Л.П. Гуляев, считая, что необходимо разделять понятия уголовного преследования и обвинения, приводил следующую аргументацию: «Можно обвинить лицо в совершении преступления, осуществив в отношении него до конца функцию обвинения, и в то же время освободить его от уголовной ответственности по основаниям, указанным в законе, т.е. по существу отказаться от уголовного преследования1. Здесь, на наш взгляд, совершенно необоснованно смешиваются понятия «уголовное преследование» и «уголовная ответственность». Как правильно отмечает А.Г. Халиулин, «уголовная ответственность это понятие материально-правовое, относящееся к 1Зннатуллин 3.3., Зннатуллин Т.З. Указ. соч. С. 7-8. 2Строгович М.С. Уголовное преследование в советском уголовном процессе. М., 1951, С.63-65; Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Т. 1. М, 1968. С. 192. 3Там же. 4См. Познанский В. Возбуждение уголовного дела. // Социалистическая законность. 1951. № 7. 39 щ сфере уголовного права, в то время как уголовное преследование — это понятие уголовно-процессуальное, отражающее наименование одной из основных уголовно-процессуальных функций»1 2. Не соглашаясь с аргументацией Л.П. Гуляева, мы в целом согласны с выводом о различии обвинения и уголовного преследования. Понятие «уголовное преследование» является более широким, чем «обвинение». Уголовное преследование начинается раньше, чем обвинение, и » включает в себя подозрение в совершении преступления3. Академиком М.С. Строговичем высказывалось мнение о том, что обвинение (как и подозрение) является формой уголовного преследования4. Этой же позиции придерживается и А.Г. Халиулин5, А.Б. Соловьев и Н.А. Якубович также включают в содержание уголовного преследования выдвижение обвинения и применение к обвиняемому мер процессуального принуждения6. Эта позиция находит подтверждение у большинства специалистов и на сегодняшний день7. # Проф. А.М. Ларин обосновывал подобное утверждение тем, что кроме обвинения существует и иная деятельность, от которой необходимо и возможно защищаться. Деятельность подозреваемого по своей защите осуществляется не против обвинения, поскольку такового еще нет. Такому понятию защиты, по мнению А.М. Ларина, должно соответствовать нечто более широкое, чем обвинение. «Таким родовым понятием, соразмерным с защитой, и 1Гуляев А.П. Следователь в уголовном процессе. М., 1981. С. 15. 2 Халиулин Л.Г. Уголовное преследование как функция прокуратуры Российской Федерации. Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. М., 1997. С.35. 3 См. Чельцов М. Л. Советский уголовный процесс. М ., 1951. С. 214-215. Аналогична по существу точка зрения II. В. Жогииа и Ф. Н. Фаткуллина, которые считают, что «уголовное преследование лица, совершившего преступление, начинается с первого же шага предварительного расследования, независимо от того, имеются ли данные о личности правонарушителя или нет» (Возбуждение уголовного дела. М., 1961, стр. 69— 70). 4См.: Строгович М.С. Уголовное преследование в советском уголовном процессе. М., 1951. С. 60. 5Халиулин А.Г. Осуществление функции уголовного преследования прокуратурой России. Кемерово, 1997. С.35. * Соловьев А.Б., Якубович Н.А. К вопросу о концепции правового обеспечения функции уголовного преследования// Современные проблемы уголовного права, процесса и криминалистики. М.-Кемерово, 1996. С. 79-80. 7 Харчикова B.11I. Формирование обвинения в уголовном процессе России: Д и с.... канд. юрид. наук : Кемерово, 2004. С. 50; Ефремова Н.П. Оценка законности и обоснованности привлечения в качестве обвиняемого // Пятьдесят лет кафедре уголовного процесса УрПОА (СЮИ). Часть I. Екатеринбург, 2005. С. 287293. 40 является уголовное преследование».1Таким образом, по мнению А.М. Ларина, уголовное преследование включало в себя и обвинение, и процессуальную деятельность государственных органов до предъявления лицу обвинения. «Обвинение является основной формой уголовного преследования».1 2 Однако спорным остается вопрос о том, с какого момента начинается уголовное преследование и какую деятельность оно охватывает, кроме подозрения и обвинения. Проблема состоит в том, охватывается ли уголовным преследованием процессуальная деятельность, осуществляемая до появления подозреваемого. Мы согласны с теми авторами, которые считают, что в уголовное преследование включается возбуждение уголовного дела.3 Проф. 3.3. Зинатуллин пишет: «Уголовное преследование начинается с момента возбуждения уголовного дела...».4 Аналогичную позицию занимает З.Д. Еникеев.5 В рассматриваемое понятие они включали и «иные принудительные меры воспитательного и медицинского характера»6. По мнению Ф.М. Ягофарова, уголовное преследование осуществляется с момента возбуждения уголовного дела до момента предъявления обвинения. Как только появляется лицо, обвиняемое в совершении преступления, уголовное преследование, по мнению указанного автора, переходит в обвинение. Таким образом, можно сказать, что уголовное преследование направлено на отыскание лица, совершившего преступление, а обвинение на его изобличение в этом7. 1Ларин А.М. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции. М.: 1986, С. 25. 2Ларин А.М. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции. М.: 1986, С. 38. 7 См.: Зииатуллин 3.3., Зииатуллин T.3. Общие проблемы обвинения и зашиты по уголовным делам. Ижевск, 1997; Еникеев З.Д. Уголовное преследование. Учебное пособие. Уфа, 2000. С. 8. 4Зииатуллин 3.3., Зииатуллин T.3. Указ. соч. С. 8. 5См. Еникеев З.Д. Механизм уголовного преследования. Уфа, 2001. С. 10. 6 Зииатуллин 3.3. Зииатуллин T.3 Общие проблемы обвинения и зашиты по уголовным делам. Ижевск, 1997. С. 8. Однако с последнее утверждение не согласуется с действующим законодательством. В ст. 427 УПК сказано, что по делам несовершеннолетних уголовное преследование прекращается, а лишь затем решается вопрос о применении мер воспитательного воздействия. Такая конструкция института не позволяет признать указанный вид деятельности уголовным преследованием. 7 См.: Ягофаров Ф.М. Механизм реализации функции обвинения при рассмотрении дела судом первой инстанции. Д и с.... канд. юрид. наук. Оренбург, 2003. С. 31. |