Значение привлечения лица в качестве обвиняемого состоит в том, что выдвижение первоначального обвинения: определяет пределы дальнейшего производства; означает появление в деле такого участника процесса как обвиняемый, а также начало защиты от обвинения; создает юридические условия для применения мер процессуального принуждения в отношении обвиняемого. Привлечение лица в качестве обвиняемого представляет собой самостоятельный институт уголовно-процессуального права, то есть совокупность норм уголовно-процессуального права, регулирующих однородные правоотношения в части вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого, содержащих требования к содержанию указанного постановления, определяющих порядок предъявления обвинения, допроса обвиняемого, и оформления его результатов, изменения и дополнения обвинения. Название главы 23 УПК, сформулировано не корректно, поскольку помимо названия самого института «Привлечение в качестве обвиняемого» содержит еще и название одного из его составных элементов «Предъявление обвинения». Поэтому нами предлагается название главы 23 УПК изменить на «Привлечение лица в качестве обвиняемого». Глава 23 УПК не содержит исчерпывающего перечня норм, регулирующих привлечение в качестве обвиняемого. Отдельные нормы, входящие в указанный уголовно-процессуальный институт содержаться в других разделах и главах УПК. Это нормы об извещении обвиняемого о дне предъявления обвинения (ст.188) и вызове обвиняемого, нормы об обеспечении участия защитника (ст.50), нормы, содержащие права обвиняемого (ст.47), нормы регламентирующие проведение допроса (ст.189) и содержащие общие требования к протоколу допроса, участие переводчика (ст.169), участие специалиста (ст. 170), нормы, определяющие особенности привлечения в качестве обвиняемых несовершеннолетних лиц, лиц, страдающих психическими или физическими недостатками, отдельной категории граждан, занимающих высшие государственные должности, депутатов, адвокатов и др. лиц; нормы, регламентирующие прокурорский надзор и судебный контроль за обоснованностью и законностью при |
74 ваний и условий для применения принудительных мер медицинского характера и воспитательного воздействия осуществляется уголовное преследование и выдвигается тезис о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным кодексом (ст. 427, 439 УПК РФ). Однако этот тезис нс является обвинением, так как вопрос о вине не ставится. 4. Привлечение в качестве обвиняемого рассматривается как а) уголовно-процессуальный институт, б) центральный этап стадии предварительного расследования и совокупность процессуальных действий, в) процессуальное решение, фиксируемое в специальном постановлении. 5. Привлечение в качестве обвиняемого включает в свое содержание четыре элемента: 1) вынесение об этом постановления; 2) предъявление обвинения; 3) допрос обвиняемого; 4) изменение ранее предъявленного обвинения. Поэтому мы присоединяемся к предложению ученых изменить название главы 23 УПК РФ так, чтобы исключить из нее слова «предъявление обвинения» и оставить лишь слова «привлечение в качестве обвиняемого. 6. Значение привлечения лица в качестве обвиняемого состоит в том, что выдвижение первоначального обвинения: определяет пределы дальнейшего производства; означает появление в деле такого участника процесса как обвиняемый, а также начало защиты от обвинения; создаст юридические условия для применения мер процессуального принуждения в отношении обвиняемого. 7. Необходимо различать основания и условия для привлечения лица в качестве обвиняемого. Основания это непосредственная причина, которая непосредственно ведет к вынесению соответствующего постановления. Условия—это общий фон для принятия этого решения. Сами по себе условия не ведут к вынесению постановления, но без их наличия вынести такое постановление нельзя. Существует четыре условия для привлечения лица в качестве обвшгяемого: 156 вы 23 УПК РФ так, чтобы исключить из нее слова «предъявление обвинения» и оставить лишь слова «привлечение в качестве обвиняемого. Значение привлечения лица в качестве обвиняемого состоит в том, что выдвижение первоначального обвинения: определяет пределы дальнейшего производства; означает появление в деле такого участника процесса как обвиняемый, а также начало защиты от обвинения; создает юридические условия для применения мер процессуального принуждения в отношении обвиняемого. 3. Необходимо различать основания и условия для привлечения лица в качестве обвиняемого. Основания это непосредственная причина, которая непосредственно ведет к вынесению соответствующего постановления. Условия это общий фон для принятия этого решения. Сами по себе условия не ведут к вынесению постановления, но без их наличия вынести такое постановление нельзя. Существует четыре условия для привлечения лица в качестве обвиняемого: • наличие возбужденного уголовного дела по тому же событию, по которому выдвигается обвинение; • надлежащий субъект выдвижения обвинения; • отсутствие ограниченного служебного иммунитета у «потенциального» обвиняемого; • отсутствие оснований для прекращения уголовного дела или преследования. Основанием привлечения лица в качестве обвиняемого, согласно ст. 171 УПК РФ, является «наличие достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления». Эта формулировка неполно характеризует обоснованность данного решения и поэтому нуждается в уточнении. Основания для выдвижения первоначального обвинения распадаются на фактические, информационные и юридические. Фактическими основаниями |