|
предприимчивость населения и содействуя его занятости. Субъекты малого бизнеса имеют возможность смягчать последствия экономических преобразований, гибче адаптироваться к изменяющимся условиям хозяйствования, способны вносить существенный вклад в экономическое развитие при объективно менее благоприятных условиях, чем крупные предприятия. Подчеркивая высокую значимость развития малого и среднего предпринимательства в нефтегазовом комплексе, следует отметить ряд общих, характерных для всего сектора малого предпринимательства проблем, так и актуальных специфических проблем, сопровождающих их деятельность. -Рассмотрим особенности функционирования предприятий малого и среднего бизнеса в России. По результатам исследований, проведенных Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» в 2007-2008 г.г., в рейтинге российских регионов с точки зрения факторов, определяющих качество условий для развития малого и среднего бизнеса, наблюдаются существенные различия. Основной целью исследовательского проекта общественной организации «Опора России» является оценка качества условий для развития малого и среднего бизнеса в российских регионах. Эта оценка опирается на масштабный опрос предпринимателей. Одним из основных элементов отчета, сформированного по результатам исследования, является «Индекс Опоры», с помощью которого не только оцениваются условия для малого и среднего бизнеса в регионах, но и определяется их рейтинг [59]. Особый интерес в рамках данного исследования представляют нефтяные регионы, в которых сосредоточены нефтегазодобывающие предприятия малого и среднего бизнеса (табл. 2.5). Рейтинг регионов формируется по 4 группам факторов, определяющих качество условий для развития малого и среднего бизнеса, которые сведены к 4 субиндексам: недвижимость и инфраструктура, человеческие ресурсы, финансовые ресурсы, административные барьеры. Лидирующее положение в рейтинге нефтяных регионов занимает Пермский край, прежде всего за счет 63 |
Таким образом, развитие малого и среднего предпринимательства в нефтегазодобывающей отрасли вполне необходимо и обоснованно, прежде всего, изменяющейся структурой запасов нефти. За последние годы значительно увеличилась доля мелких месторождений, эксплуатация которых для вертикально интегрированных холдингов невыгодна. Кроме того, крупные месторождения, I на которых работают эти холдинги, в результате интенсивной их эксплуатации постепенно истощаются. Именно такие месторождения в дальнейшем и разрабатывают нефтедобывающие предприятия малого и среднего бизнеса. При этом подобная организация работы нефтегазодобывающей отрасли характерна для большинства стран, добывающих нефть и газовый конденсат. Следует отметить, что перспективы отечественного малого и среднего бизнеса в нефтедобыче объективно благоприятны: добыча нефти за крупными предприятиями наряду с разработкой мелких месторождений (по оценкам, объем этих запасов не менее 4 млрд. т будет достаточным как минимум на полвека разработки) весьма солидная база для их развития [101]. Автор считает необходимым также подчеркнуть большую значимость малых и средних предприятии с точки зрения концепции устойчивого развития, т.к. эксплуатируя небольшие и истощенные месторождения, такие предприятия способствуют более полному использованию природно-сырьевых запасов страны. В аспекте развития рыночных отношений, роль малых и средних нефтегазодобывающих предприятий также высока, т.к. сектор малого и среднего бизнеса способствует созданию в отрасли конкурентной среды. Кроме того, функционируя, малые и средние нефтегазодобывающие предприятия решают как экономические, так и социальные задачи, развивая предприимчивость населения и содействуя его занятости. Субъекты малого бизнеса имеют возможность смягчать последствия экономических преобразований, гибче адаптироваться к изменяющимся условиям хозяйствования, способны вносить существенный вклад в экономическое развитие при объективно менее благоприятных условиях, чем крупные предприятия. Р Подчеркивая высокую значимость развития малого и среднего предпри50 нимательства в нефтедобывающей отрасли, следует отметить ряд общих, характерных для всего сектора малого предпринимательства проблем, так и актуальных специфических проблем, сопровождающих их деятельность. Рассмотрим особенности функционирования предприятий малого и среднего бизнеса в России. По результатам исследований, проведенных Общерос* “ ■ сийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» в 2007-2008 г.г., в рейтинге российских регионов с точки зрения факторов, определяющих качество условий для развития малого и среднего бизнеса, наблюдаются существенные различия. Основной целью исследовательского проекта общественной организации «Опора России» является оценка качества условий для развития малого и среднего бизнеса в российских региоР нах. Эта оценка опирается на масштабный опрос предпринимателей. Одним из основных элементов отчета, сформированного по результатам исследования, является «Индекс Опоры», с помощью которого не только оцениваются условия для малого и среднего бизнеса в регионах, но и определяется их рейтинг [68]. Особый интерес в рамках данного исследования представляют нефтяные регионы, в которых сосредоточены нефтегазодобывающие предприятия малого и среднего бизнеса (табл. 2.5). Рейтинг регионов формируется по 4 группам факторов, определяющих качество условий для развития малого и среднего бизнеса, которые сведены к 4 субиндексам: недвижимость и инфраструктура, человеческие ресурсы, финансовые ресурсы, административные барьеры. Лидирующее положение в рейтинге нефтяных регионов занимает Пермский край, прежде всего за счет высокой 4 оценки малым и средним бизнесом доступности человеческих ресурсов. Показатели доступности недвижимости и развитости инфраструктуры и относительно благоприятная ситуация с административными барьерами оценивается выше среднего и по нефтяным регионам эти показатели одни из самых лучших. 4 Доступность финансовых ресурсов является проблемным фактором развития малого и среднего бизнеса для большинства нефтяных регионов. Лиди51 |