переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений объектом уголовно-правовой охраны вызвано объективными социальными потребностями всемерной юридической охраны личных прав и свобод человека, которые в УК РФ 1996 года объявлены приоритетными задачами уголовного законодательства. 19 Идея уважения частной жизни, а, следовательно, и тайны личнои информации (переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфныхф и иных сообщений), прошла трудный путь становления в российском праве; от достаточно формального закрепления отдельных компонентов данного права, до реального претворения в жизнь, идеи защиты информации о частной жизни, на основе норм Конституции Российской Федерации 1993 года и закрепления системы гарантии неприкосновенности частной жизни в нормах различных отраслей права Российской Федерации. Статья 23 Конституции РФ провозглашает право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Это положение развивается и раскрывается правом каждого человека на тайну телефонных телеграфных и иных сообщений. Уголовное право, будучи охранительной отраслью национального права, присущими ей специфическими методами осуществляет защиту ч провозглашенных Конституцией РФ личных прав и свобод: статья 138 УК РФ устанавливает ответственность за преступные действия, выразившиеся в нарушении вышеуказанного права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Сразу необходимо отметить один момент в понимании тайны личной информации. В диспозиции ст. 138 УК РФ говорится о тайне переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений «граждан». С другой стороны, согласно ст. 23 Конституции РФ, «каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, |
на личные права (в т.ч. на «тайну переписки» выделялись в самостоятельную классификационную группу. і ' Развивая идею Всеобщей декларации прав человека 194'8 года о том, что «никто не может подвергаться произвольным посягательствам на ... тайну его корреспонден-а ции» (ст. 12), Конституция СССР 1977 года установила, что «тайна переписки, телефонных переговоров и теле-* р « графных сообщений охраняется законом» (ст. 56). После принятия Конституции СССР 1977 года Указом ; ■ Президиума Верховного Совета .РСФСР от 3 декабря 1982 года редакция ст. 135 УК РСФСР 1960 года была уточнена и в ней, наряду с нарушением тайны переписки, стала предусматриваться ответственность также за нарушение тайны «телефонных переговоров и телеграфных сообщений» граждан. Итак, несмотря на социальные изменения, в уголовном законодательстве советского периода была возобновлена защита тайны личной корреспонденции, выработанная русским уголовным законодательством. В этом можно видеть доказательство того, что признание тайны личной I корреспонденции объектом уголовно-правовой охраны вызвано объективными социальными потребностями всемерной юридической охраны личных прав и свобод человека, которые в УК РФ 1996 года объявлены приоритетными задачами уголовного законодательства. Идея уважения частной жизни, а, следовательно, и тайны личной корреспонденции, насчитывающая уже более 1 Л См., например: Курс советского уголовного права. В 6 томах. Т. 5 / Под ред. A.A. Пионтковского, П.С. Ромашкина, В.М. Чхиквадзе. М., 1971. С. 211; Советское уголовное право. Часть Особенная / Под ред. М.И. Ковалева, М.А. Ефимова, Е.А. Фролова. М., 1969. С. 208-209. новится невозможным определить, в качестве кого он действует в данный момент времени...»ь I I •Вряд ли можно лучше сказать о приоритетном значе► ч нии личной жизни Человека, даже•если она переплетена с ( * его профессиональной, общественной жизнью.I ' * Ст. 23 Конституции РФ провозглашает право каждого» Ь I на неприкосновенность частной жизни, личную и семейнуюі •Ь тайну. Это положение развивается и раскрьівается правом каждого человека на тайну личной корреспонденции '(переII писки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и* иных сообщений). ! * ■ Уголовное право, будучи охранительной отраслью наа а ционального права, присущими ей специфическими методами а » осуществляет защиту провозглашенных Конституцией РФ личных прав и свобод: ст. 138 УК РФ устанавливает ответственность за преступные действия, выразившиеся в нарушении вышеуказанного права на тайну личной корреспонденции . Сразу оговорим один немаловажный момент в понима■ нии тайны личной корреспонденции.а й і В диспозиции ст. 138 УК РФ говорится о тайне переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и і иных сообщений «граждан». С другой стороны, согласно ст. 23 Конституции РФ, «каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений». Подчеркнем «каждый», а вовсе не обязательно «гражданин». Более того, в Международном стандарте ООН по праNiemietz v. Germany. Судебное решение от 16 декабря 1992 года // Европейский Суд по правам человека. Избранные решения. Т. 1. М., 2000. С. 769-770. ренных частью второй настоящей статьи, с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов. а В любом случае, в течение 48 часов с момента на-• » ♦ I ■ ♦ чала проведения оперативно-розыскного мероприятия ор-♦ ган, 'его осуществляющий, обязан получить судебное реше-I г I ние о проведении такого оперативно-розыскного мероприя* * тия либо прекратить его проведение. •• » 'При этом в ст. 9 данного закона оговорено, что судья обязан ’незамедлительно рассмотреть ходатайство о ь * Ч , проведении оперативно-розыскного мероприятия, ограничи-4 вающего право на тайну личной корреспонденции. I * !* » ■ В федеральном законодательстве дублируются положе-ь ния настоящего закона и определяется круг полномочий * * конкретных органов, имеющих право проведения оперативно-розыскных мероприятий (например, в ст. 6 Федерального Закона РФ «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» от 3 апреля 1995 года;77 ст. 5 Закона РФ «О милиции» в редакции Федерального закона РФ от 31 марта 1999 года ). Особое правоприменительное значение имеет п. 15 * Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от № 8 от 31 октября 1995 года «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»,79 в соответствии с которым результаты оперативно-розыскных мероприятий, связанных с ограничением конституционного права граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, могут быть использованы в качестве доказа77 Собрание законодательства РФ. 1995. № 15. Ст. 1269. Российская газета. 1999, 8 апреля. 79 Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1. С. 5. 65 |