|
3. Пути повыш ения экономической эффективности крестьянских (фермерских) хозяйств 3.1. Соверш енствование механизма государственного регулирования и поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств Появление термина «государственная поддержка» хронологически связано с началом дискуссии об оптимальном сочетании рыночных отнош ений и государственного регулирования экономики. Проблеме государственного регулирования АПК и его поддержки на федеральном и региональном уровнях посвящено ряд исследований. Изучение специальной экономической литературы показало, что система государственной поддержки предпринимательской деятельности КФХ должна базироваться на ряде принципов: субсидии, дотации, льготы и другие регулирующ ие инструменты должны направлять сельхозпроизводителей на более эффективное хозяйствование; — крестьянские (фермерские) хозяйства работают на самофинансировании и конкретные меры их поддержки являются дополнительными в обеспечении нормальных экономических условий функционирования; система тосударственной поддержки должна базироваться на целевом программном подходе. По сравнению с другими отраслями, в силу объективных причин, сельское хозяйство на свободном рынке неконкурентоспособно. Поэтому поддержка сельскохозпроизводителей повсеместно рассматривается как обязательный и безусловный элемент государственной политики. Проведенные нами исследования и научные разработки ученых показывают, что при осуществлении государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств следует учитывать ряд факторов и особенностей: —разнообразие природных и экономических условий хозяйствования 128 |
е 94 2.5. Совершенствование государственного механизма регулирования и поддержки фермерских хозяйств Появление термина «государственная поддержка» хронологически свя4> * зана с началом дискуссии об оптимальном сочетании рыночных отношении и государственного регулирования экономики. Проблеме государственного регулирования АПК и его поддержки на федеральном и региональном уровнях посвящено ряд исследований [84, 87, 100, 165]. Изучение специальной экономической литературы показало, что система государственной поддержки фермерских хозяйств должна базироваться на ряде принципов: крестьянские (фермерские) хозяйства работают на самофинансировании и конкретные меры их поддержки являются дополнительными в обеспечении нормальных экономических условий функционирования; дотации, субсидии, льготы и другие регулирующие инструменты должны направлять сельхозпроизводителей на более эффективное хозяйствование; система государственной поддержки должна базироваться на целевом программном подходе. По сравнению с другими отраслями, в силу объективных причин сельское хозяйство на свободном рынке неконкурентоспособно. Поэтому поддержка сельскохозпроизводителей повсеместно рассматривается как обязательный и безусловный элемент государственной политики. Проведенные нами исследования и научные разработки ученых [51, 87] показывают, что при осуществлении государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств следует учитывать ряд факторов и особенностей: неустойчивость доходов и цен в сельскохозяйственном производстве (зависимость от природных условий и рыночной конъюнктуры); разнообразие природных и экономических условий хозяйствования фермеров рождает необходимость надежного страхования и защиты их произ> •<:s• "* £> *•S*U* =3 водственной деятельности; I высокий уровень монополизации в отраслях первой и тр АПК и низкий уровень монополизации в самом сельском хозяйстве; сфер |