|
ствляемую помощь. Вместе с тем в отдельных крестьянских (фермерских) хозяйствах не выполняются элементарные правила возделывания культур, поля не обрабатываются против вредителей и болезней. М инистерством сельского хозяйства Ставропольского края КФХ было выявлено неиспользуемых земель в количестве 22,3 тыс. га сельхозугодий, в том числе 22,0 тыс. га пашни. В 2006 г. крестьянами не использовалось 11,9 тыс. га пашни, или 2,5 % от предоставленной площади пашни, а в 2007 г. 4,5 %. В результате главы фермерских хозяйств привлекаются к административной ответственности. На 213 глав КФХ были наложены штрафные санкции в сумме 330 тыс. руб. (в 2006 г. на 255 тыс. руб.). Наибольшее число нарушений, связанных с несвоевременной обработкой пахотных земель, выявлено крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и их ассоциациями в районах: Ипатовском 83 на площади 4 тыс. га, Арзгиском 50 на площади 2,3 тыс. га. Туркменском 42 на площади 2,1 тыс. га, Новоселицком 82 на площади 2 тыс. га, Благодарненском 62 на площади 1,9 тыс. га. В 2000 г. компенсации не выделялись. О днако процессы кооперирования и особенно по производству животноводческой продукции практически не развиваются. Основными причинами являются: дороговизна строительства новых помещений; высокая арендная плата пустующ их помещений; недостаток оборотных средств для закупки молодняка и кормов. Расчеты потребности КФХ в бюджетных средствах на 2007 г. представленные в министерства сельского хозяйства и финансов края, составляют 38,9 млн руб. В бюджете края на эти цели предусмотрено 3,6 млн руб., или более чем в 10 раз меньше. В 2001 году бюджетная поддержка крестьянских хозяйств составила около 3,5 млн руб. Благодаря краевой лизинговой программе многие смогли купить новую технику 51 трактор, 3 зерноуборочных комбайна. Также на условиях товарного кредита были выделены деньги на приобретение мине136 |
104 пахотных земель, выявлено крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и их ♦ о ассоциациями в районах: Ипатовском 83 на площади 4 тыс. га, Арзгирском 50 на площади 2,3 тыс. га. Туркменском 42 на площади 2,1 тыс. га, Новоселицком 82 на площади 2 тыс. га, Благодарненском 62 на площади 1,9 тыс. га. В результате главы фермерских хозяйств привлекаются к административной ответственности. На 313 глав крестьянских (фермерских) хозяйств были наложены штрафные санкции в сумме 230 тыс. руб. (в 1999 году на 155 тыс. руб.). В целом же по краю фермерами было устранено 535 нарушений (58%) из 914 на площади 15 тыс.га, в том числе вовлечено в сельскохозяйственный оборот 8.7 тыс. га пашни, 1,4 тыс. га были перераспределены и предоставлены другим землепользователям; 0,8 тыс. га переданы в соответствующие фонды перераспределения районов. Имеют место факты, когда фермерам выделены земли на подтопляемых или засоленных участках, а неоднократные просьбы и требования о замене земель не удовлетворяются. В результате в 2000 г. отказались от земли 141 хозяйство. В 1999 году Правительством края и Министерством сельского хозяйства в порядке оказания государственной поддержки фермерам было выделено 260 тонн зерна 3 класса для обмена на семена, 60 тонн проса, на условиях товарного кредита через «Ставропольаргоуниверсал», отпущено материальных ресурсов (минеральные удобрения, ГСМ, средства защиты, запчасти и др.) на сумму около 3 млн. руб. 2000 году К(Ф)Х выделено 505 тонн семян озимой пшеницы, 825 тонн алась 4 выделению ГСМ, минеральных удобрений, пестицидов. В районных ассоциациях К(Ф)Х и кооперативов разработаны меры по увеличению поголовья скота в крестьянских (фермерских) хозяйствах. В Петровском, Минераловодском, Предгорном, Пзобильненском, Шпаковском районах Главами администраций утверждены целевые программы по увеличению поголовья скота. 105 За введение в эксплуатацию животноводческих помещений производились компенсационные выплаты: в 1997 г. 1,4 тыс. руб., в 1998 г. 85 тыс. руб., в 1999 г. 75 тыс. руб., в 2000 г. 26 тыс. руб. По заявкам фермеров им передано 60 животноводческих помещений. В качестве финансовой помощи фермерам выдаются на возвратной основе беспроцентные ссуды сроком на 1 год: в 1997 г. 10956 тыс. руб., в 1998 г. 4346 тыс. руб., в 1999 г. 1296 тыс. руб., в 2000 г. 600 тыс. руб. На строительство объектов переработки сельскохозяйственной продукпомощь ние техники 40 тыс. руб., выплачена компенсация за построенные животноводческие помещения 85 тыс. руб. В 1999 г. 74,9 тыс. руб. В 2000 г. компенсации не выделялись. Однако, процессы кооперирования и особенно по произодству животноводческой продукции практически не развиваются. Основными причинами являются: дороговизна строительства новых помещении; высокая арендная плата пустующих помещений; недостаток оборотных средств для 4 закупки молодняка и кормов. В 1997 г. на строительство линий электропередач и трансформаторных подстанций оказана дотация в сумме 490 тыс. руб. Потребность составляет более 1,5 млн. руб. В 1998-1999 гг. средств на строительство электролиний не выделялось. В 2000 г. была помощь фермерам на 167 тыс. руб. по причине отсутствия средств для изготовления и согласования общей схемы по строительству линий электропередач и дорог. Фермеры за счет собственных средств локально ведут строительство ЛЭП и подстанций и уже выполнено таких работ более чем на 2,4 млн. руб. Для цехо по переработке сельхозпродукции на условиях аренды выделено 6 производственных объектов. Одновременно фермерами открыто 19 магазинов и 12 ларьков по продаже хлебобулочных изделий. В Министерство финансов Правительства края были представлены расчеты .. 106 потребности бюджетных средств на государственную поддержку фермерства в крае на 1998 г. в сумме 144,0 млн. руб. Бюджетом же края было предусмотрено 16.9 млн. руб., а фактически выделено всего 14,1 млн. руб. На 1999 г. были представлены расчеты потребности бюджетных средств для К(Ф)Х в сумме 17,4 млн. руб. Соответственно бюджетом края было определено только 3,4 млн. руб. На 2000 г. таких бюджетных средств выделено на сумму 3,4 млн. руб. Расчеты потребности К(Ф)Х в бюджетных средствах на 2001 г. представленные в министерства сельского хозяйства и финансов края составляют 38.9 млн. руб. В бюджете края на эти цели предусмотрено 3,6 млн. руб. или более чем в 10 раз меньше. В крае утвержден порядок оказания безвозмездной помощи многодетным семьям, фермерам получившим трудовые увечья. В 1997 г. на данные мероприятия израсходовано около 100 тыс. руб. В 1998 г. на эти цели было предусмотрено 84,5 тыс. руб., в 1999 г. 30 тыс. руб., в 2000 г. 74,2 тыс. руб. Наряду с этим, разработано Положение по использованию бюджетных средств, выделяемых на поддержку фермерских хозяйств постановлением губернатора края (28.04.1997 г. № 1290), а также определен порядок использования бюджетных средств, предназначенных на государственную поддержку развития фермерства (03.01.2000 г.). В соответствии с Положением утверждается годовая смета расходов по направлениям и распределяется по решению Попечительского Совета. Минсельхозпродом, Минфином РФ разработан и утвержден (21.04.1997 г.) порядок выплат дотаций и компенсаций из федерального бюджета сельхозтоваропроизводителям края. Механизм выплаты дотаций и компенсаций разработан Минсельхозпродом края, а выплаты производит Казначейство края. В связи с отсутствием средств по организации машино-технологических станций для К(Ф)Х продажа им техники на лизинговой основе осуществлялась в небольших размерах. В 1997 г. фермерами края приобретено техники по лизингу |