|
реконструкцию животноводческих помещений, проведение линий электропередач, водоснабжения и подъездных путей к ним; возмещение фермерским хозяйствам 50 % первоначального лизингового взноса при приобретении сельскохозяйственной техники, продукции машиностроения и племенного скота; внедрение современных технологий производства сельскохозяйственной продукции; защ ита земельных прав, рост землепользования и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Проведенный анализ развития фермерского уклада в странах с развитой экономикой свидетельствует о том, что эффективность и устойчивость функционирования фермерских хозяйств напрямую зависят от уровня и масштабов государственного регулирования и поддержки КФХ. Современные меры государственного вмешательства в условиях дефицита бюджета сводятся лишь к незначительному финансированию фермерского сектора. В ходе обследования КФХ изучалось мнение респондентов по вопросу реализации мер поддержки фермеров со стороны государства. Большинство фермеров считают ее неэффективной, так как не выплачиваются дотации и компенсации на производство продукции (отмечают 83 —86 % респондентов), не сдерживаются цепы на эиергоресуреы (80 %), не осуществляется льготное кредитование (85 %) и кредитование под залог сельскохозяйственной продукции (82 %), государство не гарантирует минимального уровня закупочных цеп (80 %), пс представляются материально-технические ресурсы па условиях лизинга (83 %), не проведена реструктуризация задолженности КФХ основным поставщикам (79 %). Разработанная программа «Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в Ставропольском крае» приведена в таблице 3.1. 142 |
I ♦ 10 ных заведений для учебы и переподготовки глав фермерских хозяйств. К 2000 г. подготовлено в вузах 97 глав фермерских хозяйств, в том числе с шестимесячной стажировкой в Германии 54 чел., 125 фермеров прошли переподготовку в филиале института кадрового обеспечения министерства сельского хозяйства РФ, 86 человек детей глав фермерских хозяйств обучены ведению фермерского хозяйства по 360 часовой программе. В 1998 г. районными управлениями сельского хозяйства проведены 3-х дневные занятия с главами фермерских хозяйств. Всего обучалось более трех тысяч человек. В зимний период 1999 г. на занятиях здесь же прошли переподготовку 1200 глав фермерских хозяйств, в 2000 году 1000 чел. Эффективное регулирование продовольственными ресурсами, формирование необходимых федеральных фондов, обеспечение продовольственной независимости одна из важнейших целей государственной политики поддержки 4 сельскохозяйственного производителя; во многих странах она имеет равный приоритет с военной безопасностью. Для рациональной специализации фермерских хозяйств, повышения эффективности хозяйствования и укрепления экономики в период перехода к рыК * ночной экономике все возрастающее значение имеет маркетинговая деятельность фермеров. Им следует открыть доступ к региональной рыночной информации, дать возможность подключаться к областному и районным банкам коммерческой информации и грамотно проводить маркетинговую политику. Проведенный анализ развития фермерского уклада в странах с развитой экономикой свидетельствует о том, что эффективность и устойчивость функционирования фермерских хозяйств напрямую зависит от уровня и масштабов государственного регулирования и поддержки К(Ф)Х. Современные меры государственного вмешательства в условиях дефицита бюджета сводятся лишь к незначительному финансированию фермерского сектора. В ходе обследования К(Ф)Х изучалось мнение респондентов по вопросу реализации мер поддержки ф ф 109 фермеров со стороны государства. Большинство фермеров считают ее неэффективной, так как не выплачиваются дотации и компенсации на производство продукции (отмечают 83-86% респондентов), не сдерживаются цены на энергоресурсы (80%), не осуществляется льготное кредитование (85%) и кредитование под залог сельскохозяйственной продукции (82%), государство не гарантирует минимального уровня закупочных цен (80%), не представляются материально-технические ресурсы на условиях лизинга (83%), не проведена реструктуризация задолженности К(Ф)Х основным поставщикам (79%). На наш взгляд, без создания государством правовой, экономической, социальной и организационной среды для формирования рыночных отношений устойчивое развитие отечественного фермерства невозможно. Для эффективного функционирования К(Ф)Х необходимо государственное вмешательство и протекционизм, к стратегическим направлениям которого следует прежде всего отнести: создание условии формирования и воспроизводства основных средств; развитие сети специализированной мелкотоварной торговли сельско* хозяйственной продукцией; создание и стимулирование промышленных предприятий по выпуску малогабаритной техники и машинного оборудования; совершенствование правовой базы и земельных отношений, налоговой и кредитной политики; формирование системы земельного ипотечного кредита; контроль за тарифами предприятий монополистов; развитие системы страхования; создание консалтинговых и образовательных центров и в конечном итоге обеспечение равных условий для функционирования различных организационно-правовых форм предприятий АПК. Наряду с этим, особое значение приобретают проблемы формирования оптимальных размеров К(Ф)Х, чему посвящается заключительная третья глава диссертации. |