М ы считаем, что основным принципом объединения крестьян должна стать добровольность. И зучение экономической литературы и практики функционирования КФ Х показывает, что развитие фермерского самоуправления будет проходить путем объединения крестьянских хозяйств в кооперативы, ассоциации и союзы с целью координации их хозяйственной деятельности, а также представительства и защ иты экономических, социальных и правовых интересов в органах государственной власти всех уровнен и местного самоуправления, органах хозяйственного самоуправления товаропроизводителей агропромыш ленного комплекса, профсоюзных и других организациях. В результате проведенных исследований мы пришли к выводу, что число сельскохозяйственных потребительских кооперативов необходимо значительно увеличить, прежде всего по переработке и сбыту сельхозпродукции, совместному использованию сельскохозяйственной техники, агросервисному обслуживанию, снабжению. Крестьянские (фермерские) хозяйства могут как непосредственно сами участвовать в кооперировании с другими сельхозпроизводителями, так и пользоваться существующ ими кооперативами. Изучение практики работы КФ Х свидетельствует, что в настоящее время в расширении межхозяйственпой кооперации крестьянских (фермерских) хозяйств по совместному выращ иванию и откорму скота, производству молока, зерна, комбикормов и другим направлениям хозяйственной деятельности уже возникла необходимость. Должно получить развитие кооперирования с другими сельскохозяйственными формированиями и личными подсобными хозяйствами сельского населения в сфере совместного производства продукции и оказания различных услуг. Исходя из изучения зарубежной и отечественной литературы, 'требований мирового кооперативного анализа, возможно заключить, что кооперация и интеграция фермерских хозяйств должны основываться на следующих принципах: 146 |
56 системы агропромышленного комплекса. Это принципиальное положение составляет основу развития кооперации и интеграции крупного и мелкого сельскохозяйственного производства. Кооперация это организационно-экономическая и правовая форма системы ведения сельского хозяйства, способная обеспечить: увеличение конкурентоспособности продукции и эффективности производства; защиту интересов сельхозтоваропроизводителей; материальную заинтересованность работников в конечных результатах труда; создание условий для укрепления фермерского производства, его интенсификации, освоения достижений научно-технического прогресса; установление самоуправления и демократизации, активное участие работников в осуществлении производственных процессов; решение социальных проблем села, увеличение доходов членов кооператива; искоренение расточительства при производстве и реализации сельскохозяйственной продукции [189]. Основополагающим документом для организации и развития кооперации в АПК является «Закон о сельскохозяйственной кооперации» [17]. В нем регламентированы основные задачи и принципы создания и функционирования сельскохозяйственной кооперации. Мы считаем, что добровольность должна стать основным принципом объединения крестьян. Изучение экономической литературы и практики К(Ф)Х показывают, что развитие фермерского самоуправления будет проходить путем объединения крестьянских хозяйств в кооперативы, ассоциации и союзы с целью координации их хозяйственной деятельности, а также представительства и защиты экономических, социальных и правовых интересов в органах государственной власти всех уровней и местного самоуправления, органах хозяйственного самоуправления товаропроизводителей агропромышленного комплекса, профсоюзных и других организациях. В результате проведенных исследований пришли к выводу, что необхо 57 димо значительно увеличить число сельскохозяйственных потребительских * кооперативов, прежде всего по переработке и сбыту сельхозпродукции, совместному использованию сельскохозяйственной техники, агросервисному обслуживанию, снабжению. Крестьянские (фермерские) хозяйства могут, как непосредственно сами участвовать в кооперировании с другими сельхозпроизводителями, так и пользоваться существующими кооперативами. Проведенные исследования позволили разработать возможные варианты межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции в региональном АПК (рис. 2.3). 4 Совместная обработка земли ж ж Совместное использование техники Маркетинг Совместное едение животноводства Агросервисное обслуживание Машиннотехническая станция Материальнотехническое обслуживание Консалтинг Хранение и переработка кооперати Лизинг Прокат Страховой кооператив Рисунок 2.3 Предлагаемые возможные варианты кооперации и агропромышленной интеграции крестьянских (фермерских) хозяйств в региональном АПК Изучение практики работы К(Ф)Х свидетельствует, что в настоящее время уже возникла необходимость в расширении межхозяйственной кооперации крестьянских (фермерских) хозяйств по совместному выращиванию и откорму скота, производству молока, зерна, комбикормов и другим направлениям хозяйственной деятельности. Должно получить развитие кооперирования с другими сельскохозяйственными формированиями и личными подсобными хозяйi * 58 ствами сельского населения в сфере совместного производства продукции и оказания различных услуг. Исходя из требований мирового кооперативного анализа, изучения зарубежной и отечественной литературы, возможно заключить, что кооперация и интеграция фермерских хозяйств должны основываться на следующих принципах: добровольность участия субъектов хозяйствования; создание необходимой правовой основы; распределение доходов в соответствии с решением общего собрания членов кооператива; определенная фиксированная доля каждого члена кооператива в уставном капитале; все члены кооператива участвуют в коллективном принятии решении; все члены кооператива работают на равных условиях, используя Л имеющиеся у них технические средства; представляется всем членам кооператива взаимная помощь в области здравоохранения и образования; сохраняется ряд совместных услуг, включая предоставление средств производства, взаимное кредитование и сбыт продукции. Таким образом, каждая семья в кооперативе ведет экономически независимое хозяйство. Все решения по совместному использованию имеющихся трудовых и материальных ресурсов принимаются на общем собрании, в котором участвуют главы и члены крестьянских (фермерских) хозяйств и представители других сельскохозяйственных формирований. В США, Канаде, Японии основной целью кооперативов является предоставление услуг его членам. Кооперативы могут быть в виде объединения как физических, так и юридических лиц. Однако, как показал мировой опыт, наиболее стабильны и перспективны кооперативы из юридических лиц. Развитие фермерской кооперации должно идти, прежде всего по пути интеграции с другими сельскими товаропроизводителями, а также использования на кооперативной основе уже созданных, но в настоящее время не полностью |