|
мире превыш ает 100 млрд долл. ежегодно 69. 130, 151]. М ировой опыт убеждает, что чем выше уровень развития производительных сил в обществе, тем больший разрыв по экономической эффективности между сельскохозяйственным производством, которое имеет естественные пределы своей интенсификации, и интенсивными сферами обращ ения капитала, где эти пределы в некоторых случаях практически безграничны. Государственное регулирование в аграрном секторе экономики CILIA подчинено именно целям поддержки сельского хозяйства. Его главная задача состоит в поддержке фермерских доходов на уровне доходов лиц, запятых в несельскохозяйственной сфере экономики, путем стабилизации цен на сельскохозяйственную продукцию и сокращения нереализованных товарных запасов. Второй по актуальности является задача повышения эффективности сельскохозяйственного производства путем развития науки и образования, формирования сельской производственной инфраструктуры, охраны земельных и водных ресурсов. Третья задача регулирование налогообложения и поддержание высокой конкурентоспособности американских сельскохозяйственных товаров на мировом рынке [71J. Осуществление этих направлений позволяет СШ А осуществлять за счет перераспределения национального дохода мощную государственную поддержку, заключающуюся в дотировании сельскохозяйственного производства в размере до .70 % его затрат. По данным В. Саковича, в Японии более 70 % доходов фермеров приходится на дотации государства, в странах Европейского экономического сообщества они составляют более 50 %, в Канаде 40 %, в СШ А 25% [151]. К редит— важный источник поддержки фермерства, получения дополнительных финансовых средств. В СШ А действует разветвленная сеть кредитных учреждений, как государственных, так и кооперативных и частных, предоставляющих фермерам различные виды кредита. Среднесрочные и краткосрочные виды кредита предоставляю гея под залог движимого имущества. Товар! ю25 |
У * V г А 24 землевладения, но и от целого ряда других факторов. Зарубежные ученые аргументировано утверждают, что успехами с развитого состояния сельское хозяйство Западной Европы, США, Канады обязано не столько развитию рыночных отношений, сколько ограничению действия рыночных механизмов саморегулирования за счет использования внешних рычагов воздействия на воспроизводственный процесс в аграрной сфере. Исследования показывают, что в США проблема фермеров рассматривается по существу как проблема цен и доходов. Фермерская политика государства предназначена для того, чтобы повысить и стабилизировать цены на продукцию фермеров и их доходы. С 30-х годов в США принята обстоятельная фермерская программа, включающая вопросы фермерских цен, доходов и объемов производства, охраны и правильного использования почв и водных ресурсов, сельскохозяйственных научных исследований, фермерского кредита, страхования урожаев и другие [51, 84]. В настоящее время практически все развитые страны держат под государственным контролем цены на продукты питания. Во многих случаях такой контроль осуществляется только на 40-50% потребности в нем. Например, в ФРГ субсидии селу оцениваются в 12,7%, в Дании в 17,7, в Великобритании в 27,2, в Японии в 36,7, а в России они составляют только 4,8% валового внутреннего продукта. По зарубежным данным, общая сумма дотаций из государственных бюджетов на развитие сельского хозяйства в мире превышает 100 млрд, долларов ежегодно [87, 165]. Мировой опыт убеждает, что чем выше уровень развития производительных сил в обществе, тем больший разрыв по экономической эффективности между сельскохозяйственным производством, которое имеет естественные пределы своей интенсификации, и интенсивными сферами обращения капитала, где эти пределы в некоторых случаях практически безграничны. Государственное регулирование в аграрном секторе экономики США подчинено именно целям поддержки сельского хозяйства. Его главная задача состоит в поддержке фермерских доходов на уровне доходов лиц, занятых в несельскохозяйственной сфере экономики, путем стабилизации цен на сельскохозяйственную продукцию и сокращения нереализованных товарных запа 25 сов. Второй по актуальности является задача повышения эффективности сельскохозяйственного производства путем развития науки и образования, формирования сельской производственной инфраструктуры, охраны земельных и водных ресурсов. Третья задача регулирование налогообложения и поддержание высокой конкурентоспособности американских сельскохозяйственных товаров на мировом рынке. Осуществление этих направлений позволяет США осуществлять за счет перераспределения национального дохода мощную государственную поддержку, заключающуюся в дотировании сельскохозяйственного производства в размере * затрат В.Саковича [137], в Японии более 70% доходо фермеров приходится на дотации государства, в странах Европейского экономического сообщества они составляют более 50, в Канаде 40, в США 25%. Кредит важный источник поддержки фермерства, получения дополнительных финансовых средств. В США действует разветвленная сеть кредитных учреждений, как государственных, так и кооперативных и частных, предоставляющих фермерам различные виды кредита. Среднесрочные и краткосрочные * виды кредита предоставляются под залог движимого имущества. Товарнокредитные корпорации предоставляют краткосрочные кредиты под залог сельскохозяйственной продукции. В качестве кредиторов выступают также не специализирующиеся еятельности фирмы агробизнеса I поставщики сельскохозяйственной техники и средств производства. Долгосрочный кредит выделяется под залог земли и используется для ее покупки, осуществления мелиорации и капитального строительства. Ипотечный кредит позволяет ввести в оборот для производительного использования капитал, заключенный в стоимости земли. Однако таким путем мобилизуется только часть капитала. Выплаты по ипотечной задолженности схожи с арендной платой за землю. При проведении анализа пользования кредитом американскими фермерами хотелось бы выделить некоторые особенности этого процесса. Фермерыарендаторы в основном пользуются среднесрочными и краткосрочными кредитами, под которые имеются соответствующие гарантии. Они не заинтересованы в долгосрочных вложениях с длительным сроком окупаемости. Собственники же ферм заинтересованы во вложениях с большим сроком возврата аван |