|
ровать как типичное проявление рентной ориентации социальноэкономической политики региона (стремление обеспечить себе доступ к ресурсам, несущим в себе рентные возможности); расходование бюджетных средств РСО Алания на финансирование футбольного клуба «Алания»; при этом имело место многолетнее масштабное отвлечение целевых средств, полученных по каналам федеральной финансовой помощи. Помощь трансформировалась в специфические социальные услуги, которые можно смело отнести к превратному сектору современной экономики1 Нормальное развитие общественно-хозяйственной системы региона нуждается в устойчивом и сбалансированном взаимодействии между указанными элементами. Анализ социально-экономической политики РСО Алания показывает, что фиктивный капитал республики явно недооценен, слабо представлен на финансовом рынке, а сам данный рынок свернут. Отметим, что оценка вещественных и невещественных элементов действительного капитала искажена многолетней практикой искусственного увеличения стоимости добавочного капитала и такой же искусственно заниженной оценкой их стоимости при проведении приватизации. Поэтому первым шагом в формировании эффективного ядра развития системы региона должна стать реальная рыночная оценка имеющихся хозяйственных активов. Принципиально важен потенциал конкурентоспособности формируемого ядра развития. Ограниченные по своим масштабам финансовые и инвестиционные ресурсы должны адресоваться только тем проектам, которые способны сформировать активные точки роста и развития в пространстве региона. Для этого необходимы специальные инструменты. JI. Тевено справедливо отмечает, что финансовые рынки весьма далеки от координации взаимодействия своих участников на основе конкуренции и традиционной рыночной оценки благ, наблюдаемых на рынках потребительских 1См. о превратном секторе и его социально-экономических функциях: Бузгалин А.В., Колганов А.И. Глобальный капитал. М.: УРСС, 2004. С.60-62. 119 |
питала. Здесь действует известный принцип: «Лучше меньше, да лучше». Известно, что глубина кризиса обусловливает авантюрные проявления в социально-экономической политике, вынуждая растрачивать ресурсы без ощутимых результатов. Характерными примерами такого авантюризма могут служить: попытка КБР начать разработку имеющегося небольшого месторождения нефти без надлежащей геологической разведки, обернувшаяся ущербом для экологии и здоровья людей (2005 год); указанную попытку следует квалифицировать как типичное проявление рентной ориентации социальноэкономической политики региона (стремление обеспечить себе доступ к ресурсам, несущим в себе рентные возможности); расходование бюджетных средств РСО Алания на финансирование футбольного клуба «Алания»; при этом имело место многолетнее масштабное отвлечение целевых средств, полученных по каналам федеральной финансовой помощи. Помощь трансформировалась в специфические социальные услуги, которые можно смело отнести к превратному сектору современной экономики Принципиально важен потенциал конкурентоспособности формируемого ядра развития. Ограниченные по своим масштабам финансовые и инвестиционные ресурсы должны адресоваться только тем проектам, которые способны сформировать активные точки роста и развития в пространстве региона. Следует согласиться с А. Боловым, обосновывающим необходимость применения эволюционного подхода к формированию социально-экономической политики региона, выходящего из глубокого и затяжного кризиса: «Эволюционный подход к процессу формирования и реализации социально-экономической политики региона в условиях выхода из трансформационного кризиса обладает следующими преимуществами: позволяет установить предпосылки устойчивого саморазвития общественно-хозяйственной системы региона;1 1См. о превратном секторе и его социально-экономических функциях: Бузгалин А.В., Колганов А.И. Глобальный капитал. М.: УРСС, 2004. С.60-62. Указанное разграничение было впервые предложено В. Дейнега применительно к анализу структуры капитала корпорации1. Представляется, что оно расширяет возможности исследования социально-экономической политики региона, поскольку позволяет соотнести развитие реального и финансового секторов региональной системы, а также установить проблемные точки во взаимодействии между элементами действительного капитала (инфраструктурой, технологиями, рабочей силой и др.) и элементами фиктивного капитала (ценными бумагами, денежными инструментами). Отметим, что нормальное развитие общественно-хозяйственной системы региона нуждается в устойчивом и сбалансированном взаимодействии между указанными элементами. Анализ социально-экономической политики РСО — Алания показывает, что фиктивный капитал республики явно недооценен, слабо представлен на финансовом рынке, а сам данный рынок свернут. Во-вторых, оценка вещественных и невещественных элементов действительного капитала искажена многолетней практикой искусственного увеличения стоимости добавочного капитала и такой же искусственно заниженной оценкой их стоимости при проведении приватизации. Поэтому первым шагом в формировании эффективного ядра развития системы региона должна стать реальная рыночная оценка имеющихся хозяйственных активов. В-третьих, необходимо принять во внимание содержание и характер господствующих в современной экономике виртуальных экономических отношений. Данное обстоятельство означает, что рыночная стоимость любых активов должна определяться с учетом виртуального фактора. На языке институциональной экономики это звучит как возвышение рыночной оценки актива на основе его спецификации с помощью инструментов маркетинга, информационных технологий, а также инструментов «связей с общественностью». Л. Тевено справедливо отмечает, что финансовые рынки весьма далеки от координации взаимодействия своих участников на основе конкуренции и тра1См.: Дейнега В.Н. Воспроизводство собственности в системе корпоративных отношений. Ростов на Дону: СКНЦ ВШ, 2004. С.62-65. |