Проверяемый текст
Макаров, Сергей Николаевич. Управление подсистемой региональной экономики на основе интеграции инструментальных методов бюджетного планирования : На примере молочной промышленности Центрального черноземного региона (Диссертация 2005)
[стр. 33]

нов, утверждаемой высшим руководством.
Проблема организации планирования сводится, таким образом, к нахождению способа сделать его составной частью управления и исследования проблем управления, а не к тому, чтобы создать отдельный аппарат планирования.
Организация всегда стремится сохранить свою существующую структуру и образ действия, стратегическое планирование должно ориентироваться на упорядоченные изменения в организации, вызываемые процессами нововведений в продукции, услугах, производственных процессах и развитии рынка.
Простейший традиционный подход к организации не в состоянии обеспечить необходимые условия для творчества и нововведений, с которыми непосредственно связано стратегическое планирование.
Осознав данное обстоятельство, можно начинать продуктивное планирование, главное это устранить явление разрыва между высшим и низшим уровнем управления.
Идеалом, по мнению Р.
Акоффа, может быть та организация планирования, когда группа по планированию (управляющие и исследователи, специалисты)
должна будет отчитываться перед руководителем, принимающим окончательное решение по планируемым вопросам.
Он должен возглавлять эту группу, даже если ему придется поручить повседневное руководство его работой другому лицу.
Группа по планированию, из кого бы она ни состояла, не должна отчитываться перед каким либо управляющим с тем, чтобы он в свою очередь докладывал ответственному руководителю.
В подобной ситуации всегда превалирует субъективная оценка планов решений и защита своих профессиональных интересов.
Так, финансовый менеджер будет отстаивать свои взгляды, и в его докладе и оценке приоритет будет отдан финансовым вопросам.
Последний описанный нюанс ситуации отражает систему традиционного
оперативного управления (руководства), каким оно принято в большинстве организационных систем.
Главная цель такой организации состоит в контроле за текущей деятельностью.
Организация, осуществляющая стратегическое планирование, должна иметь такую структуру, которая охватывала
32
[стр. 21]

19 1) где должно сосредоточиваться планирование в рамках данной организационной структуры? 2) сколько времени должны (и должны ли) тратить управляющие и руководитель предприятия на планирование? 3) каким образом следует информировать о ходе планирования управляющих, не принимающих в нем участие, и других лиц, которых существенно затрагивают составляемые планы? Мы уже отмечали, что планирование сложный процесс, он имеет различные подсистемы, результатом является (должна быть) сложная взаимосвязанная система планов.
Организация планирования должна иметь адекватную сложность и недопустимо, чтобы она обладала одним входящим информацион' ным потоком (только бухгалтерская, статистическая информация и указания руководителя подразделения (отдела) планирования) и только одним выходящим потоком системой планов, утверждаемой высшим руководством.
Проблема организации планирования сводится, таким образом, к нахождению способа сделать его составной частью управления и исследования проблем управления, а не к тому, чтобы создать отдельный аппарат планирования.
Организация всегда стремится сохранить свою существующую структуру и образ действия, стратегическое планирование должно ориентироваться на упорядоченные изменения в организации, вызываемые процессами нововведений в ' продукции, услугах, производственных процессах и развитии рынка.
Простейший традиционный подход к организации не в состоянии обеспечить необходимые условия для творчества и нововведений, с которыми непосредственно связано стратегическое планирование.
Осознав данное обстоятельство, можно начинать продуктивное планирование, главное это устранить явление разрыва между высшим и низшим уровнем управления.
* Идеалом, по мнению Р.Акоффа, может быть та организация планирования, когда группа по планированию (управляющие и исследователи, специалисты)
должны будут отчитываться перед руководителем, ' принимающим окончательное решение по планируемым вопросам.
Oil дол

[стр.,22]

20 1' жен возглавлять эту группу, даже если ему придется поручить повседневное руководство его работой другому лицу.
Группа по планированию, из кого бы она ни состояла, не должна отчитываться перед каким либо управляющим с тем, чтобы он в свою очередь докладывал ответственному руководителю.
В подобной ситуации всегда превалирует субъективная оценка планов решений и защита своих профессиональных интересов.
Так, финансовый менеджер будет отстаивать свои взгляды, и в его докладе и оценке приоритет будет отдан финансовым вопросам.
Последний описанный нюанс ситуации отражает систему традиционного
1' оперативного управления (руководства), каким оно принято в большинстве организационных систем.
Главная цель такой организации состоит в контроле за текущей деятельностью.
Организация, осуществляющая стратегическое планирование, должна иметь такую структуру, которая охватывала
бы тех же людей, что и предыдущая, но представляла бы их действующими в других ролях, соответствующих требованиям планового процесса.
Организация людей, в этом случае, должна быть направлена не на контроль за существующей, а па проектирование и развитие будущей деятельности организации, формирование , ее стратегического плана, т.е.
представлений о своем будущем.
1' Следует еще раз оговорить, что участие руководителя организации необходимо на этапе стратегического планирования, частично тактического, и здесь как никогда возникает дихотомия "перспективное будущее".
Руководителю довольно трудно отказаться от повседневного, так как угроза нерешенной сегодня проблемы более явственна, чем потеря его мнения при планировании перспектив, но более ощутима впоследствии.
Руководителям (особенно это актуально для России) надо осознать, а не только знать, что планирование входит в их функции, и именно им (руководителям), в первую очередь, , предстоит заниматься стратегическим планированием.
.
И С другой стороны, во-первых, не следует упускать из виду, что необходима и соответствующая помощь аппарата специалистов по планированию, хотя ни один руководитель не может переложить ответственность за решения,

[Back]