|
Местное самоуправление в этой связи должно являться первым коррективом к централизующему началу государственности. Государственный социализм должен получить свое восполнение в муниципальном социализме, который должен идти радом с государственным социализмом. При этом муниципалитеты, сами по себе, должны образовывать известную иерархию, начиная от крупных организаций, охватывающих обширные районы и значительные группы населения, вплоть до самых мелких с населением в несколько тысяч или даже сотен семейств. В качестве второго корректива централизованному началу государственности Туган-Барановский предлагал использовать сильные стороны * * синдикального социализма, в частности организацию рабочего контроля над производством, благодаря чему1«рабочий из слуги производственного процесса превращается в его господина»[114, С.84]. Признавая «весьма желательным» при государственной организации производства введение известных элементов синдикализма, ученый указывал и на конкретные, уже проверенные самой жизнью его формы, в частности — копартнершип. «На фабриках, основанных на этой системе, писал ТуганБарановский, — рабочие принимают непосредственное участие в управлении фабрикой, выбирая из' своей среды известное число своих представителей в правление»[114, С.85]. Нечто подобное —постоянное представительство рабочих в управляющих органах —должно лечь в основу организации государственных и муниципальных фабрик при господстве социализма. Рабочей группе, занятой в данном деле, должно быть предоставлено влияние на его направление; но, конечно, в известных пределах, ибо государство и муниципалитеты не должны выпускать из своих рук контроля над национальным производством. Следующим коррективом централизующему началу и государства и муниципального управления должна стать кооперативная организация хозяйства. Ее принципиальное отличие от других форм общественного хозяйства состоит в отсутствии малейшего принуждения со стороны. Никто не принуждает, например, 90 |
ственныи социализм должен получить свое восполнение в муниципальном социализме, который должен идти рядом с государственным социализмом. При этом муниципалитеты, сами по себе, должны образовывать известную иерархию, начиная от крупных организаций, охватывающих обширные районы и значительные группы населения, вплоть до самых мелких с населением в несколько тысяч или даже сотен семейств. Каждая муниципальная организация должна иметь свое собственное хозяйство, при чем в распределении хозяйственных задач между государством и различны.ми муниципалитетами должно быть положено правило, чтобы все, могущее быть выполненным муниципалитетами, возлагалось на последние. Центральная государственная власть должна брать на себя лишь то, что явно не по силам муниципалитетам. Но за государством должна оставаться обшая наблюдающая, направляющая и регулирующая власть, так как иначе .может исчезнуть общий план народного хозяйства и соответственно понизиться производительность общественного труда. В качестве второго корректива централизованному началу государственности Туган-Барановский предлагал использовать сильные стороны синдикального социализма, в частности организацию рабочего контроля над производством, благодаря чему «рабочий из слуги производственного процесса превращается в его господина» . Признавая «весьма желательным» при государственной организации производства введение известных элементов синдикализма, ученый указывал и на конкретные, уже проверенные самой жизнью его Туган-Барановский М.И. Социализм как положите.зыюе учение—С. 84. 236 формы, в частности копартнершип. «На фабриках, основанных на этой системе, писал Туган-Барановский, рабочие принимают непосредственное участие в управлении фабрикой, выбирая из своей среды известное число своих представителей в правление»’®'. Нечто подобное постоянное представительство рабочих в управляющих органах должно лечь в основу организации государственных и муниципальных фабрик при господстве социализма. Рабочей группе, занятой в данном деле, должно быть предоставлено влияние на его направление; но, конечно, в известных пределах, ибо государство и муниципалитеты не должны выпускать из своих рук контроля над национальным производством. Следующим коррективом централизующему началу и государства и .муниципального управления должна стать кооперативная организация хозяйства. Ее принципиальное отличие от других форм общественного хозяйства состоит в отсутствии малейшего принуждения со стороны. Никто не принуждает, например, членов потребительного общества или кредитного товарищества вступать в состав членов, и никто не препятствует каждому члену выходить из этих организаций,, если они перестают удовлетворять его запросам. Несмотря на свободу своей внутренней организации, кооперативные товарищества не только оказываются вполне жизнеспособными хозяйственными организациями, но и могут гордиться такими огромными успехами и таким быстрым ростом, какие являются почти беспримерными в хозяйственной истории человечества. Туган-Барановский М.И. Социализм как положительное учение. —С. 85. 237 |