|
уделяется большое внимание развитию тарифной системы, Думается, что основными направлениями развития тарифных условий оплаты труда в угольной отрасли экономики могут быть следующие: 1. Разработка традиционной тарифной сетки рабочих и системы должностных окладов служащих, В этом случае наступает поляризация систем денежного стимулирования труда различных категорий работников предприятия и возможно отсутствие увязки материального стимулирования труда служащих с конечными результатами деятельности предприятия. 2. Распространение Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, актуальными проблемами которой занимаются на практике Кокин Ю., Ананьева Ю, Барышев В. и др.[59, с. 78-88]. При всех ее преимуществах в обязательном порядке требуется ее адаптация к конкретным производственным условиям предприятия. 3. Разработка внутрифирменных единых тарифных условий оплаты труда. На наш взгляд, для владельцев частных предприятий или привлеченных специалистов на угольные разрезы недостаточно выработаны и распространены научно-методические рекомендации по самостоятельной разработке тарифных условий оплаты труда и их практическому внедрению. 4. Переход на бестарифные условия оплаты труда работников. Сторонниками такого похода можно назвать Волгина Н., Царицину Г.А, Остроухова В.М. (различные варианты бестарифной системы оплаты труда), Соколова А, (определение заработка по коэффициенту стоимости труда), Тайкова С. (рейтинговая система оплаты труда) и др. [20, с. 225; 125, с. 66-67]. Поиск владельцев более эффективных систем материального стимулирования труда, основанных на стандартных (традиционных) системах заработной платы в большинстве случаев ведут к уравниловке и прекращения воздействия на удовлетворенность трудом. Разумеется, что при разработке систем материального стимулирования труда на угольных предприятиях преобладают интересы микроэкономического 96 |
тий по предотвращению инфляционных процессов. Принятый 24 октября 1991 года Закон РФ "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" и ряд других актов бездействуют.[36] Сложный механизм индексации в нашей стране заменен на практике некоторым симбиозом компенсационных выплат и адаптационных повышений заработной платы в соответствии с ростом цен, что, с одной стороны, не компенсирует падение реальной заработной платы, а с другойявляется причиной следующего инфляционного витка. Анализ применения владельцами пищевых малых предприятий края методов поддержания покупательной способности заработной платы наемных работников показал полный отход от практики компенсационных выплат с 1995 года и свидетельствует исключительно о пересмотре размеров оплаты труда с регулярностью повышения государственного уровня минимальной заработной платы. Представляют интерес тарифные условия оплаты труда, предполагающие тарификацию труда различных работников по установленной системе. Тарифная система оплаты труда, в нашем понимании, представляет собой совокупность нормативов, дифференцирующих и регулирующих уровень оплаты труда различных групп и категорий работников в зависимости от квалификационного уровня, сложности и условий труда, ответственности выполняемых работ, особенностей конкретной отрасли, предприятия или региона. Тарифная система оплаты труда, по нашему мнению, во многом определяет оценочную базу материального стимулирования работников. В условиях становления рыночных отношений в отечественной экономике уделяется большое внимание развитию тарифной системы. На наш взгляд, основными направлениями развития тарифных условий оплаты наемного труда в малом частном секторе экономики могут быть следующие: 1. Разработка традиционной тарифной сетки рабочих и системы должностных окладов служащих (современные сдельные системы оплаты труда рабочих Генкина Б.М. [75]). В этом случае наступает поляризация систем денежного стимулирования труда различных категорий работников предприятия и возможно отсутствие увязки материального стимулирования труда служащих с конечными результатами деятельности предприятия. 2. Распространение Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, актуальными проблемами которой занимаются на практике Кокин Ю., Ананьева Ю., Барышев В. и др.[7,49] При всех ее преимуществах в обязательном порядке требуется ее адаптация к конкретным производственным условиям частного предприятия и ее упрощение в связи с низкой численностью наемных работников малых предприятий. 3. Разработка внутрифирменных единых тарифных условий оплаты труда. Интерес представляют авторские системы Мухамбетова Т., Дубового П., Елизарова Е. и Литвинова А. и др.[30,31,67] На наш взгляд, для владельцев частных предприятий или привлеченных специалистов недостаточно выработаны и распространены научно-методические рекомендации по самостоятельной разработке тарифных условий оплаты труда и их практическому внедрению. 4. Переход на бестарифные условия оплаты труда работников. Сторонниками такого похода можно назвать Волгина Н., Царицину Г.А., Остроухова В .М . (различные варианты бестарифной системы оплаты труда), Соколова А. (определение заработка по коэффициенту стоимости труда), Тайкова С. ( рейтинговая система оплаты труда) и др.[12,13,96,101,109] Как показали результаты исследования, почти 2/3 изучаемых предприятий применяют традиционный подход к разработке тарифных условий оплаты труда рабочих и системы должностных окладов служащих или новый, основанный на применении единой тарифной сетки для всех категорий наемных работников предприятия. Тарификация работ проводится при внедрении новой техники или ее модернизации на основе технологической документации, паспортных данных оборудования, тарифно-квалификационных справочников. На отдельных предприятиях применяется Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, утвержденный постановлением Госкомитета по труду и социальным вопросам и ВЦСПС N 31/3-30 от 31.01.85., а также Квалификационный справочник должностей служащих. Как показали результаты исследования, присвоение тарифных разрядов рабочим происходит формально с элементами субъективизма, поскольку владельца предприятия интересует прежде всего количественный и качественный результат труда, а не определяющий его уровень или рост квалификации работника. Аттестацию проводит или сам владелец ( руководитель) предприятия единолично, или квалификационная комиссия, если позволяет численность наемных работников предприятия, в составе представителей отдела по труду. Аттестацию служащих почти повсеместно проводит владелец (руководитель) малого предприятия, исходя из собственных соображений, режеруководствуясь современными рекомендуемыми материалами постановления Министерства труда РФ от 06.06.96. N 32.[106] В основу тарифных условий оплаты труда работников большинства частных предприятий отрасли заложены рекомендуемые параметры Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы или Единой тарифной сетки для дифференциации оплаты труда рабочих и служащих предприятий небюджетного сектора экономики, разработанные и рекомендуемые Инс титутом труда Министерства труда Российской Федерации. Их применение для малых предприятий представляется громоздким. Постановления Правительством РФ от 14.10.92. N 785 ”0 дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки", от 27.03.95. N189 "О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы" и от 24.08.95. N 823 "О повышении тарифных ставок ( окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы", ФЗ "О повышении минимального размера оплаты труда" от 09.01.97. N 6-ФЗ регулировали нижний предел денежного стимулирования наемного труда работников, а также влияли на изменение параметров действующих на предприятии тарифных сеток. Поиски владельцев более эффективных систем материального стимулирования труда, основанных на стандартных (традиционных) системах заработной платы в большинстве случаев ведут к уравниловке и прекращению воздействия на удовлетворенность трудом. Каковы тарифные условия оплаты труда на частных предприятиях? Традиционно в пищевой отрасли предусматривались для рабочих 6 квалификационных тарифных разрядов и отдельная система должностных окладов служащих. Не составляют исключение и современные частные предприятия отрасли. Проанализируем элементы тарифных сеток рабочих на конкретных примерах (табл.15). Таблица 15 Основные характеристики тарифных сеток оплаты труда рабочих малых частных предприятий пищевой отрасли Алтайского края в 1997 году предприятия 1 2 3 4 5 6 Количество тарифных разрядов 6 5 6 5 6 6 Диапазон тарифных коэффициентов 1:2,44 1:5,0 1:1,80 1:5,53 1:2,33 1: 2,00 Данные подтверждают наличие большого разнообразия тарифных сеток. На петропавловском ООО "Камышенский маслосырзавод" (предприятие 1) применяется рекомендованная тарифная сетка для бюджетной сферы. В бийском АОЗТ "Пиво" (2) количество тарифных разрядов тарифной сетки |