Проверяемый текст
[стр. 288]

Выделяют также факторы, сдерживающие экономический рост: отвлечение средств на непроизводительные цели (охрана труда, здоровья, окружающей среды); неблагоприятное воздействие массового производства на мотивацию работников; недобросовестное отношение к труду, хозяйственные преступления; трудовые конфликты; потеря вследствие безработицы накопленного работниками профессионального опыта и т.д.
Существуют также играющие существенную роль социальные, политические, социокультурные факторы.
Указанные факторы делают возможными два типа экономического роста.
Первый из них
преимущественно экстенсивный («рост вширь») основывается на вовлечении, наращивании капитальных, трудовых и других ресурсов развития строительстве новых предприятий, освоении новых месторождений, запашке неиспользуемых земель и т.д.
Второй
преимущественно интенсивный («рост вглубь») основывается на повышении производительности труда, отдачи других ресурсов, повышении эффективности их использования преимущественно на базе реконструкции действующих предприятий.
В данном контексте капитал, труд, природные богатства, технологии, экономия на масштабах являются ресурсами традиционного, индустриального развития.
Это крупное машинное производство, прежде всего товаров массового потребления.
Особенностью массового производства являются относительно низкие издержки по созданию продукта и относительно значительно более высокие издержки по его тиражированию.

В последние годы открылась возможность третьего, инновационного тина экономического роста.
Он коренным образом отличается от предшествующих двух тем, что вместо ресурсов массового машинного производства приоритетное значение получают ресурсы постиндустриального развития:
наука, накопленные и создаваемые знания; информация и информационные технологии; базовые наукоемкие макротехнологии, профессиональное и особенно общее образование.
Приоритетами становятся макротехнологии.
В мире существуют 50 макротехнологий, из них 46 владеют семь высокоразвитых стран мира.
На долю США приходятся 20-22
макротехнологии, по которым они разделяют или держат лидер288
[стр. 39]

богатства, а привлечение как можно большего числа фирм частного промышленного сектора из других районов.
В 70-е г.
и особенно в начале 80-х гг.
под воздействием глобальной экономической перестройки американские штаты пересмотрели подходы к экономическому развитию, что выражалось в следующем: • увеличении доступа к финансовому рынку; • коммерциализации технологии; • повышении квалификации рабочей силы; • содействии экспорту; • улучшении экономической инфраструктуры; • "удержании" бизнеса, модернизация, повышение производительности труда и конкурентоспособности на внешних рынках; • создании новых фирм; • на уровне территориальных правительств – широкая "антрепренерская" (предпринимательская) политика.
В привлечении фирм ориентация осуществляется не на бизнес как таковой, а на приток экономических ресурсов, которые должны содействовать развитию местной экономической базы, устранив имеющиеся недостатки или отсутствие ресурсов.
В России региональные власти пока еще сильно заражены иждивенческой болезнью, в лучшем случае ведут активную политику по привлечению инвестиций ("привлечение бизнеса").
Основным принципом хозяйственного развития должно стать воздействие на экономические ресурсы развития бизнеса, которые и являются основой экономического роста региона.
О каких ресурсах и сравнительных преимуществах идет речь? В классическом понимании считается, что рост производства делают физически возможным пять факторов, групп экономических ресурсов: 1) количество и качество природных ресурсов; 2) количество и качество трудовых ресурсов; 3) затраты капитала; 4) технический прогресс; 5) экономия, обусловленная масштабами производства.
Соответственно главными направлениями региональной экономической политики должны являться: мониторинг природных ресурсов, развитие системы общего и профессионального образования, инвестиционная политика, инновационная политика, структурная политика.
Реализация возможности экономического роста зависит от факторов спроса, улучшения распределения ресурсов, законодательно-институциональных и иных факторов, на основе которых формируется политика доходов, повышения деловой активности населения, развития рыночной инфраструктуры, построения новых институциональных отношений.
Выделяют также факторы, сдерживающие экономический рост: отвлечение средств на непроизводительные цели (охрана труда, здоровья, окружающей среды); неблагоприятное воздействие массового производства на мотивацию работников; недобросовестное отношение к труду, хозяйственные преступления; трудовые конфликты; потеря вследствие безработицы накопленного работниками профессионального опыта и т.д.
Существуют также играющие существенную роль социальные, политические, социокультурные факторы.
Указанные факторы делают возможными два типа экономического роста.
Первый из них
– преимущественно экстенсивный ("рост вширь") – основывается на вовлечении, наращивании капитальных, трудовых и других ресурсов развитиястроительстве новых предприятий, освоении новых месторождений, запашке неиспользуемых земель и т.д.
Второй
– преимущественно интенсивный ("рост вглубь") – основывается на повышении производительности труда, отдачи других ресурсов, повышении эффективности их использования преимущественно на базе реконструкции действующих предприятий.
В данном контексте капитал, труд, природные богатства, технологии, экономия на масштабах являются ресурсами традиционного, индустриального развития.
Это крупное машинное производство прежде всего товаров массового потребления.
Особенностью массового производства являются относительно низкие издержки по созданию продукта и относительно значительно более высокие издержки по его тиражированию.

России и ее регионам предстоит новый этап индустриализации, чтобы модернизировать ныне

[стр.,40]

ветшающие и разрушающиеся основные фонды в промышленности.
Области Центрального федерального округа, в том числе Тамбовская, имеющие развитое машиностроение и другие отрасли промышленности, испытывают в связи с этим потребность наращивания и эффективного использования ресурсов традиционного развития, так как именно они являются необходимой предпосылкой новой индустриализации в России.
На рубеже веков открылась возможность третьего – инновационного типа экономического роста.
Он коренным образом отличается от предшествующих двух тем, что вместо ресурсов массового машинного производства приоритетное значение получают ресурсы постиндустриального развития:
• наука, накопленные и создаваемые знания; • информация и информационные технологии; • базовые наукоемкие макротехнологии;профессиональное и особенно общее образование.
Фундаментальная и прикладная науки становятся непосредственной производительной силой общества.
Именно на стадию создания нового переносится центр тяжести общественных издержек.
Постиндустриальное общество отличается от индустриального прежде всего тем, что издержки по созданию продукта становятся относительно высокими, а издержки по его тиражированию – относительно низкими.
В связи с этим все больше говорят о конце рыночной экономики, когда производятся уникальные продукты, ценовое саморегулирование, основанное на присутствии множества продавцов и покупателей массовых товаров и услуг и на повторяющихся миллиардах сделок между ними, перестает действовать.
Цена как носитель информации о продукте становится ничтожной.
Эта особенность обусловлена также вступлением общества в эпоху информационной экономики.
К примеру, разработка программного обеспечения для компьютеров становится все более дорогостоящей, в то время как его тиражирование возможно для миллионов пользователей Интернета по всему миру практически мгновенно и с минимальными затратами.
Приоритетами становятся макротехнологии.
В мире существуют 50 макротехнологий, из них 46 владеют семь высокоразвитых стран мира.
На долю США приходятся 20
– 22 макротехнологии, по которым они разделяют или держат лидерство, на долю Германии – 8 – 10, Японии – 7, Англии и Франции – 3 – 5, Швеции, Норвегии, Италии, Швейцарии – по 1 – 2.
Россия на период до 2025 г.
могла бы поставить задачу приоритетного развития по 12 – 16 макротехнологиям.
Причем до 2010 г.
основными макротехнологиями могли бы быть 6 – 7, по которым наш суммарный уровень знаний приближался бы к мировому, если не превосходил его (авиация, космос, ядерная энергетика, судостроение, спецметаллургия и энергетическое машиностроение).
Реализация инновационного типа экономического роста, основанного на постиндустриальных ресурсах, возможна лишь на основе творческого труда людей, мотивированных самореализацией своего индивидуального потенциала.
Отсюда роль системы общего и профессионального образования, основная функция которого заключается в формировании у людей способности к самообразованию и саморазвитию.
На основе оценки имеющихся экономических ресурсов строится региональная система управления экономическим развитием.
Речь идет о том, чтобы, во-первых, определить преимущества региона в наличных ресурсах экономического развития, во-вторых, восполнить недостатки существующих ресурсов, в-третьих, мотивировать частный бизнес заботой местной власти о поддержке экономических основ предпринимательства ("администрация заботится о том, чтобы бизнес имел достаточные экономические ресурсы для своего развития").
В плане определения современных приоритетов на первое место выступает качество местной рабочей силы.
Американцы считают, что именно "ценность" рабочей силы, а не географическое положение и развитость транспортной и рыночной инфраструктур, является главным фактором привлечения фирм на данную территорию.
Они полагают, что для региональной власти выгодней привлечь не новое предприятие, которое сразу же обеспечит занятость тысячам людей, а несколько небольших исследовательских лабораторий, занимающихся проблемами передовых технологий, которые в конечном счете создадут рабочие места, повысят конкурентоспособность и обеспечат стабильность развития территории.
Важное место в сравнительных преимуществах занимают также знания и технологии, вовлеченность региона в действующие финансовые рынки, степень развитости физической инфраструктуры.
В российских условиях большими сравнительными преимуществами обладают те регионы, население которых способно принимать решения, адекватные условиям рыночной экономики.
Рациональность в принятии решений, повышение управляемости поведением граждан обеспечивается

[Back]