тивности организации управления. Центром внимания современных исследователей являются последствия, которые научно-техническая революция вызвала в теории организации, а также обратное влияние последней на НТР. В западной теории сложилось множество моделей организаций, вокруг которых сгруппировались целые школы исследователей (таблица 1.10). Таблица 1.10 Теоретические концепции организации в зарубежных исследованиях № п/п Модель Описание модели 1. Организация как трудовой процесс («тейлоризм») Запрограммированное поведение работника по рациональной схеме, а также восприятие работающего индивида как механизма, пригодного к производственному ритму 2. Организация как отлаженный механизм Работа механизма основана на формализованных связях, статусах, многоуровневой административной иерархии, единстве командования и жестком контроле. Человек в этой модели организации является абстрактной личностью 3. Бюрократическая» модель организации (модель М. Вебера) Опирается на возможности рационализации поведения человека в коллективе. Рационализация достигается за счет стандартов, однозначности, точности установок, четкой субординации 4. Организация самоуправляющаяся община Сущность отношений и связей в организации «человек человек», «человек группа», причем отношения эти строятся на межличностной основе, взаимных симпатиях, общих интересах, принятых в группе нормах и принципах поведения 5. Социотехническая модель Модель основывается на зависимости внутригрупповых связей от технологии производства и обратном влиянии социально-психологических отношений в группе на производительность труда. В той степени, в какой это позволяют особенности технологического процесса, допустимо неформальное регулирование на отдельных участках 6. Интернационистская модель Организация рассматривается как система длительных взаимодействий между работниками. Члены организации привносят в ее отношения собственные ожидания и ценности, обычаи и традиции. Поскольку цели, структура и т.д. являются в значительной мере продуктом этих отношений, возникает большая неопределенность управления 7. «Естественная» модель организации Функционирование организации рассматривается как объективный, саморегулирующийся процесс, в котором субъективное начало не преобладает. Упорядоченность, организованность типичное состояние системы, позволяющее ей самонастраиваться при внешнем и внутреннем воздействии. Такая модель рассматривает организацию как специфическую социальную систему, развивающуюся в соответствии с собственными закономерностями Источник: [96] Становление и развитие теории организации в нашей стране происходило 50 |
♦ 37 формирует социальные приоритеты свободы выбора, активного воздействия на принятие смелых, продуктивных управленческих решений; в то же время конкуренция может оказать и негативное влияние на работу некоторых организаций, привести к их банкротству и разорению. В организационных системах причудливо сочетаются, с одной стороны, объективные, устойчивые тенденции, запрограммированные, равновесные, организованные, прогнозируемые начала, с другой стороны, случайные, неустойчивые, неравновесные, стихийные, самопроизвольные, вероятностные, непрогнозируемые начала. Оба начала дополняют друг друга. Их диалектическое взаимодействие определяется как принцип дополнительности, суть которого амбивалентный подход к раскрытию функционирования и развития организационных систем. Частные принципы имеют ограниченное распространение в социальноэкономических системах. Их иногда разделяют на следующие группы: принципы, применяемые в различных подсистемах общества (экономической, социальной, политической, семейно-бытовой и др.). Например, в экономической сфере применяются принципы экономического планирования, распределения, прогнозирования, ценообразования и т.д.; принципы, применяемые в процессе различных видов организационной деятельности: принципы государственной службы, принципы управления персоналом, принципы построения системы управления персоналом в организации, принципы планирования служебно-профессионального продвижения и др.; принципы управления фирмой, корпорацией. Большое число фирм обусловило и наличие различных принципов. Становление и разработка современной концепции организации в странах Запада и в США в значительной степени связаны с индустриализацией процесса производства, которая вначале носила преимущественно прикладной, производственный характер. Многие предприниматели рассматривали ее как фактор повышения эффективности управления производством. Они оценили новые возможности достижения успеха в конкурентной борьбе за счет повышения эффективности организации управления. Центром внимания современных исследователей являются последствия, которые научно-техническая революция вызвала в теории организации, а также обратное влияние последней на ШТ. ♦ 38 Американский исследователь 3. Фосс [31] выделяет следующие основные этапы промышленного развития США с точки зрения изменений концепции организации и управления: I этап (1850 1950 гг.) промышленность ориентирована исключительно на прибыль, управление полностью в руках высших управляющих и предпринимателей, основное средство регулирования отношений с работниками заработная плата; II этап (1951 1970 гг.) достигнута стадия товарного накопления. Определились функции высшего, среднего и низшего управленческих звеньев, выработана децентрализованная и более мотивирующая стратегия управления; 1П этап (с 1971 г.) осознание тесной связи технологии, экономики, социальных процессов и экологии, что повлекло за собой пересмотр роли человека на производстве, влияние производства на жизненную среду и общественные отношения. В западной теории сложилось множество моделей организаций, вокруг которых сп>уппировались целые школы исследователей. 1. Организация как трудовой процесс. Эта модель известна под названием тейлоризм». Ее особенность запрограммированное поведение работника по рациональной схеме, а также восприятие работающего индивида как механизма, пригодного к производственному ритму. 2. Организация отлаженный механизм, основанный на формализованных связях, статусах, многоуровневой административной иерархии, единстве командования и жестком контроле. Человек в этой модели организации является абстрактной личностью. 3. «Бюрократическая» модель организации, которая аналогична предыдущей. Ее характерная черта рационализация поведения человека в коллективе. М. Вебер разработал эту модель с целью преодоления свойственной людям иррациональности в поступках и отношениях. Рационализация достигается за счет стандартов, однозначности, точности установок, четкой субординации. 4. Организация самоуправляющаяся община, сущность отношений и связей в которой «человек человек», «человек группа», причем отношения эти строятся на межличностной основе, взаимных симпатиях, общих интересах, принятых в группе нормах и принципах поведения. 5. Социотехническая модель, которая основывается на зависимости внутригрупповых связей от технологии производства и обратном влиянии социально• 39 психологических отношений в группе на производительность труда. В той степени, в какой это позволяют особенности технологического процесса, организации следует допускать неформальное регулирование на отдельных участках. 6. Интернационистская модель, Ч.Бернард, а затем Г.Саймон, Дж.Марч и другие рассматривают организацию как систему длительных взаимодействий между работниками. Члены организации привносят в ее отношения собственные ожидания и ценности, обычаи и традиции. Поскольку цели, структура и т.д. являются в значительной мере продуктом этих отношений, возникает большая неопределенность управления. 7. «Естественная» организация модель, предложенная Т. Парсонсом, Р.Мертоном и др. Функционирование данного типа организации рассматривается как объективный, саморегулирующийся процесс, в котором субъективное начало не преобладает. Упорядоченность, организованность типичное состояние системы, позволяющее ей самонастраиваться при внешнем и внутреннем воздействии Такая модель рассматривает организацию не как управляющуюся только с помощью внешних команд и импульсов, а как специфическую социальную систему, развивающуюся в соответствии с собственными закономерностями. Заслуживающими внимание исследователей системы предприятия, на наш взгляд, являются взгляды французского экономического социолога М. Крозье на роль организации, соотношение реформ и революционных переворотов. По мнению Крозье, главная проблема социальных изменений в современном мире не смена политических режимов, а организационная проблема, т.е. направленные на решение конкретных задач постепенные, небольшие, но постоянные, всесторонне продуманные и ответственные действия. Чтобы осуществить социальные перемены, необходимо увеличить число лиц, ответственных за них, а главное, нужно, чтобы инициативы шли снизу, а не предписывались сверху указами и декретами. Крозье считает, что нельзя успешно реформировать экономику только средствами экономики. Без глубокого социального исследования и учета реакций социальной среды любые экономические трансформации обречены на провал. Становление и развитие теории организации в нашей стране происходило особым путем. Главная заслуга российских исследователей разработка фундаментальных методологических проблем теории организации. Одним из выдающихся ученых, внесших наиболее весомый вклад в разработку ор |