Но эти программы не смогли предотвратить ухудшение финансового состояния завода по ряду причин, снизивших конкурентоспособность выпускаемой заводом продукции. Среди этих причин можно выделить следующие: специализация завода на продукции военного назначения требовала значительных денежных средств для приспособления оборудования и переквалификации работников для выпуска новой продукции (например, большинство станков на заводе узкоспециализированные); общее сокращение объемов производства привело к тому, что резко увеличилась себестоимость производства продукции предприятием (в том числе за счет необходимости уплаты налога на имущество за неиспользованные площади); отсутствие разрешения государства на перепрофилирование производства. Из-за отсутствия финансирования предприятию не удалось выполнить конверсионные мероприятия и к началу 2000-х гг. оно практически отказалось от выпуска гражданской продукции. Кроме того, отсутствие разрешения собственника имущества и профильного ведомства Российского авиакосмического агентства, а также незаконченный процесс оформления правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, долгое время лишали предприятия возможности получать доход от продажи недвижимого имущество или сдачи его в аренду. В виду отсутствия госзаказа и финансирования предприятия, не проводилась плановая работа по повышению качества и надежности выпускаемой продукции, по сертификации продукции и доработке действующей системы качества на соответствие требованиям международных стандартов при ее лицензировании. По тем же причинам не проводилось освоение и введение мощностей и оборудования основного производства. Значительная кредиторская задолженность, прежде всего по выплате заработной платы и отчислений в Пенсионный фонд, стала причиной введения на предприятии в марте 2001 года процедуры внешнего управления по процедуре, предусмотренной российским законодательством о банкротстве. Решение о введении на предприятии внешнего управления базировалось на следующих предпосылках восстановления платежеспособности предприятия: наличие в распоряжении предприятия достаточного количества имущества, в том числе недвижимого; 98 |
127 собность выпускаемой заводом продукции. Среди этих причин можно выделить следующие: специализация завода на продукции военного назначения требовала значительных денежных средств для приспособления оборудования и переквалификации работников для выпуска новой продукции (например, большинство станков на заводе узкоспециализированные); общее сокращение объемов производства привело к тому, что резко увеличилась себестоимость производства продукции предприятием (в том числе за счет необходимости уплаты налога на имущество за неиспользованные площади); снижение таможенных пошлин на импортную продукцию и искусственное удержание курса доллара в 1996-98 гг. снизили ценовую конкурентоспособность продукции, производимой российскими предприятиями вообще и ГП «Ленинградский Северный завод» в частности; отсутствие разрешения государства на перепрофилирование производства (большая часть активов предприятия до конца 2 0 0 0 г. числилась в мобилизационном резерве). Из-за отсутствия финансирования предприятию не удалось выполнить конверсионные мероприятия и, к 99 году, оно практически отказалось от выпуска гражданской продукции. Кроме того, отсутствие разрешения собственника имущества и профильного ведомства Российского авиакосмического агентства (РАКА), а также незаконченный процесс оформления правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, долгое время лишали предприятие возможности получать доход от продажи недвижимого имущество или сдачи его в аренду. Таким образом, непродуманная политика государства в управлении отраслью в целом и имуществом завода в частности, привели к резкому падению конкурентоспособности продукции предприятия, следовательно, к падению продаж и объемов производства. В течение 2000 года предприятие реализовало небольшой объем товаров народного потребления и материалов. Основными источниками дохода в 2000 году являлись: доходы от сдачи в аренду имущества предприятия; доходы от реализации материальных ценностей и неликвидов; средства, получаемые от Министерства Экономики РФ на частичное содержание 128 мобилизационных мощностей; средства по конверсии (доплаты до среднего заработка). В 2000 году освоение новых изделий спецтехники не производилось. По товарам народного потребления были продолжены работы по совершенствованию и разработке новых моделей мопедов для серийного производства. В виду отсутствия в 2000 году госзаказа и финансирования предприятия, плановая работа по повышению качества и надежности выпускаемой продукции не проводилась. Также из-за отсутствия финансирования не проводилась работа по сертификации продукции и доработке действующей системы качества на соответствие требованиям международных стандартов при ее лицензировании. В 2000 году все виды выпускаемой продукции не имели сертификата качества. С 1999 года предприятие не имело лицензии на выпуск изделий спецтехники. В последние годы по тем же причинам не проводилось освоение и введение мощностей и оборудования основного производства. Значительная кредиторская задолженность, прежде всего по выплате заработной платы и отчислений в Пенсионный фонд, стала причиной введения на предприятии в марте 2 0 0 1 года процедуры внешнего управления согласно действующего российского законодательства о банкротстве. Исходя из смысла процедуры внешнего управления, предусмотренного Федеральным законом РФ «О несостоятельности (банкротстве)», внешнее управление позволяет восстановить платежеспособность предприятия за счет осуществления мер по его финансовому оздоровлению за счет выявления и использования внутренних ресурсов должника, привлечения внешних финансовых источников. На время внешнего управления должник освобождается от необходимости расходовать имеющиеся у него денежные средства на удовлетворение требований кредиторов, что позволяет направить эти средства на развитие производства и, тем самым, в дальнейшем улучшить финансовое состояние и восстановить платежеспособность предприятия. Решение о введении на предприятии внешнего управления базировалось на следующих предпосылках восстановления платежеспособности предприятия [6 6 ]: наличие в распоряжении предприятия достаточного количества имущества, в том числе недвижимого (данные о наличии имущества на 01.04. 2002 года приведены в таблице 3); |