|
усматривается прежде всего в том, что объективно возникшая из социального отношения правовая норма должна, в конечном счете обеспечиваться системой государственных гарантий и санкций (в том числе мерами принудительного характера). Охрана от нарушений принудительной силой государства не противоречит тому, что правовые, как и иные социальные, нормы в подавляющем большинстве случаев выполняются людьми сознательно и I » добровольно (все они обеспечиваются, в первую очередь, мерами убеждения, воспитания, организации). И лишь когда воздействие иных средств оказывается для реализации норм права недостаточным, возникает необходимость в применении соответствующих мер принуждения. В качестве еще одного важнейшего свойства правовой нормы диссертант рассматривает ее микросистемность. Являясь первичным элементом системы права, правовая норма в свою очередь обладает структурой, объединяющей три взаимосвязанных и взаимообусловленных элемента гипотезу, диспозицию, санкцию. ш Вместе с тем в юридической науке неоднократно предлагались варианты двухзвенной системы правовой нормы. Так, например, Н.М. Коркунов, рассматривая санкцию как необходимое «средство понуждения к исполнению юридических норм» исключал последнюю из структуры правовой нормы. В частности он отмечал, что «каждая юридическая норма состоит естественно из двух элементов: из определения условий применения правила и самого правила»1. В рамках советской юридической науки, также высказывались идеи об исключении санкции из структуры правовой нормы. Так, А.А. Ушаков полагал, что «в праве наряду с нормами уголовного права, которые очерчивают I J антиобщественное поведение людей и имеют карающие санкции для лиц, нарушающих общественный порядок, имеются и нормативные положения, в которых, закономерный общественный порядок. Эти нормативные положения 1См.: Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 1898. С. 124-125. |
которая наряду с нормами обычаев получила существенное и необходимое дополнение в виде правовых норм, находящихся в непосредственной связи с государством. Эта связь определяется двумя ключевыми моментами. Во-первых, нормы права устанавливаются от имени государства и в этом смысле они являются продуктом сознательной социальной деятельности. Во-вторых, реализация, воплощение в жизнь требований правовых норм обеспечивается системой государственных гарантий и санкций. Их реализация поддерживается возможностью применения принудительных мер. При этом, конечно, охрана от нарушений принудительной силой государства не противоречит тому, что правовые, как и иные социальные, нормы в подавляющем большинстве случаев выполняются людьми сознательно и добровольно (все они обеспечиваются, в первую очередь, мерами убеждения, воспитания, организации). И лишь когда воздействие иных средств оказывается для реализации норм права недостаточным, возникает необходимость в применении соответствующих мер принуждения. Смысл «утверждаемой связи между нормами права и принуждением, сводится к тому, что не исполняющий добровольно своей юридической обязанности по праву может или же должен быть подвергнут принудительным мерам»1. Таким образом, особенностью права как нормативного образования предназначенного для социального регулирования является то, что ее функционирование обеспечивается двумя видами государственного принуждения, т.е. физическим и психическим принуждением. Под физическим принуждением понимаются предусмотренные законом меры, состоящие в применении физической силы для поддержания правопорядка, в том числе репрессивные меры, например заключение в тюрьму, смертная казнь и т.п. Что же касается психического принуждения, то 1 Петражидкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. СПб., 2000. С. 220. должно еще и стимулировать их дальнейшее развитие. В противном случае общество превратилось бы в застывшее образование. Основной метод реализации дайной функции, это метод поощрения. Эта функция реализуется посредством: 1) установления поощрительных санкций за социально полезную деятельность; 2) установление дозволений на совершение действий, способствующих наиболее эффективной реализации интересов общества и государства. Правовая норма как первооснова, «первичная клеточка» системы права в полном объеме отражает необходимость реализации указанных подфункций. В этой связи можно предложить классификационное деление правовых норм, которые все без исключения выполняют регулятивную функцию, на охранительные (закрепительные) и стимулирующие. Кроме того, важно указать на то, что в правовой норме определенным образом закрепляется процесс социального управления. В деонтологическом дуализме «если то», отражаются прямые и обратные связи социального управления. Поэтому то, что именуется санкцией, это уже не сама норма, а специфический элемент диспозиции, некое указание на связь с государством, на возможные последствия, которые устанавливаются и реализуются государственными органами. В этой связи следует констатировать, что в юридической науке неоднократно предлагались варианты двухзвенной системы правовой нормы. Так, например, Н.М. Коркунов, рассматривая санкцию как необходимое «средство понуждения к исполнению юридических норм» исключал последнюю из структуры правовой нормы. В частности он отмечал, что «каждая юридическая норма состоит естественно из двух элементов: из определения условий применения правила и самого правила»1. В рамках советской юридической науки, также высказывались идеи об исключении санкции из структуры правовой нормы. Так, A.A. Ушаков полагал, что «в 1См.: Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 1898. С. 124,125. дополнение в виде правовых норм, находящихся в непосредственной связи с государством. Эта связь определяется двумя ключевыми моментами. Во-первых, нормы права устанавливаются от имени государства и в этом смысле они являются продуктом сознательной социальной деятельности. Во-вторых, реализация, воплощение в жизнь требований правовых норм обеспечивается системой государственных гарантий и санкций. Их реализация поддерживается возможностью применения принудительных мер. При этом, конечно, охрана от нарушений принудительной силой государства не противоречит тому, что правовые, как и иные социальные, нормы в подавляющем большинстве случаев выполняются людьми сознательно и добровольно (все они обеспечиваются, в первую очередь, мерами убеждения, воспитания, организации). И лишь когда воздействие иных средств оказывается для реализации норм права недостаточным, возникает необходимость в применении соответствующих мер принуждения. Смысл «утверждаемой связи между нормами права и принуждением, сводится к тому, что не исполняющий добровольно своей юридической обязанности по праву может или же должен быть подвергнут принудительным мерам»1. В связи с этим соискатель указывает на то, что особенностью права как нормативной системы социального регулирования является то, что ее функционирование обеспечивается двумя видами государственного принуждения, т.е. физическим и психическим принуждением. Под физическим принуждением понимаются предусмотренные законом меры, состоящие в применении физической силы для поддержания правопорядка, в том числе репрессивные меры, например заключение в тюрьму, смертная казнь и т.п. Что же касается психического принуждения, то здесь на первом плане стоит страх «подвергнуться тем мерам, которые 1 Петражицкий Л.И. Теория нрава и государства в связи с теорией нравственности. СПб., 2000. С. 220. |