|
проведения реформ, принятия законов, либо изменений практики их применения. Интенсивность, глубина и направления динамики установленного социального порядка зависят и от реакции управляемых субъектов на его преобразования, осуществляемые управленческой системой сверху В политическом обществе на эти процессы могут активно воздействовать средства массовой коммуникации: как государственные, так и частные, как внутренние, так и внешние. Чрезвычайно велико влияние и экономических факторов. Но здесь необходимо делать поправку на определенную долю условности, поскольку единство и борьба противоположностей в реально существующих режимах на определенных этапах вполне может достигать состояния относительного равновесия, баланса сил и интересов, которые на современном этапе разрешаются демократическими средствами. Эта система существует не в безвоздушном пространстве, а наполняется реальным9 содержанием в зависимости от конкретной для каждой страны среды. При этом под средой установленного порядка, по мнению диссертанта, следует понимать меняющиеся во времени социальные, экономические, правовые, культурно-духовные, этнопсихологические, внутрии внешнеполитические условия или сферы жизни, оказывающие большое воздействие на формирование и эволюцию социального порядка. Она имеет как бы два основных аспекта: Во-первых, это обычно определяющая его содержание внутренняя среда, представляющая собой весь комплекс факторов внутреннего характера. Во-вторых, это внешняя среда, связанная с влиянием внешних, международных факторов, тенденций, глобальных или региональных воздействий. Несмотря на то, что внешняя среда, как правило, является вспомогательным аспектом, в последние годы заметна тенденция резкого усиления действия внешних факторов. |
общества, построенной в соответствии с внутренними и внешними условиями существования каждого конкретного государства и направленной на его защиту, сохранение и развитие. Государственно-нравовые нормы и институты создают как бы санкционированные государством нормативноинституционные рамки политического режима (установленного порядка), точнее государственного режима. Однако государственные органы, политические партии, общественные организации и граждане своими практическими действиями могут подчас выходить за эти рамки, создавая предпосылки эволюции режима в ту или иную сторону1. Такой эволюционный процесс может происходить путем увеличения или уменьшения числа институтов или механизмов, определяющих сущностные черты установленного порядка, либо посредством изменения «веса» или качественных характеристик любого из них, а равно связей и отношений между ними. Учитывая неизбежно возникающую в реальной жизни взаимозависимость баланса связей и интересов формальных и неформальных центров власти, как правило, модификация режима (установленного порядка) происходит по всем этим линиям одновременно и комплексно. Сознательное регулирование установленного порядка, его деформация, переход к новой модификации или коренная смена могут произойти посредством либо проведения реформ, принятия законов, либо изменений практики их применения. Интенсивность, глубина и направления динамики установленного социального порядка зависят и от реакции управляемых субъектов на его преобразования, осуществляемые управленческой системой сверху. В политическом обществе на эти процессы могут активно воздействовать средства массовой коммуникации: как государственные, так и частные, как внутренние, так и внешние. Чрезвычайно велико влияние и экономических факторов. Но здесь необходимо делать поправку на определенную долю 1Кашкин СЛО. Политический режим в современном мире. М., 1993. С. 10-11. условности, поскольку единство и борьба противоположностей в реально существующих режимах на определенных этапах вполне может достигать состояния относительного равновесия, баланса сил и интересов, которые на современном этапе разрешаются демократическими средствами. Эта система существует не в безвоздушном пространстве, а наполняется реальным содержанием в зависимости от конкретной для каждой страны среды. При этом под средой установленного порядка следует понимать меняющиеся во времени социальные, экономические, правовые, культурнодуховные, этнопсихологические, внутрии внешнеполитические условия или сферы жизни, оказывающие большое воздействие на формирование и эволюцию социального порядка. Она имеет как бы два основных аспекта: Во-первых, это обычно определяющая его содержание внутренняя среда, представляющая собой весь комплекс факторов внутреннего характера. Во-вторых, это внешняя среда, связанная с влиянием внешних, международных факторов, тенденций, глобальных или региональных воздействий. Несмотря на то, что внешняя среда, как правило, является вспомогательным аспектом, в последние годы заметна тенденция резкого усиления действия внешних факторов. Следует отметить, что внутренняя и внешняя среда не только влияют на сущность и многообразие проявлений установленного порядка, но, в свою очередь, подвергаются с его стороны весьма активному обратному воздействию. Так, например, политический режим создает политическую среду деятельности государственных учреждений, партий, общественных организаций личностей, от него зависит проводимая страной внешняя политика. Он в немалой степени формирует правовое и политическое сознание и социальную психологию как многомиллионных масс народа в целом, так и каждого гражданина в отдельности, В данном случае установленный порядок связан с общим имиджем страны в мировом сообществе государств и его международным престижем. |