|
реализации намерений и т.д., «задаются» должная форма и характер отношений и взаимодействий людей в обществе, а реальное поведение людей и отношения членов общества и различных социальных групп программируются и оцениваются в соответствии с этими предписаниями, «заданными» стандартами нормами1. Следует отметить, что индивидуальное регулирование более ранний и примитивный способ упорядочивания поведенческого взаимодействия, но f Ф именно появление нормативного регулирования первый и один из наиболее значительных поворотных пунктов в становлении социального регулирования, знаменующий крупные изменения, качественный скачек в его развитии. При помощи общих правил оказывается возможным достигнуть единого, непрерывно действующего и вместе с тем экономического порядка в общественных отношениях, подчинить поведение людей общим и одинаковым условиям, продиктованным требованиями экономики, власти, идеологии, всей социальной жизни. Резко снижаются возможности для господства случая и произвола. Тем самым с максимальной полнотой достигается главная цель социального регулирования упорядочение всей социальной жизни, прежде всего приобретение ею общественной устойчивости и независимости от случая и произвола. Уже сама этимология термина «нормативное регулирование» предполагает, что это регулирование, осуществляемое на основе норм. В свою очередь слово «норма» (от лат. norma), означает точное предписание, образец. В этом значении норма представляет собой вариационную модель должного, непосредственным содержанием которой является упорядоченная и соответствующим образом дозированная информация об окружающей I человека фактической либо предполагаемой реальности. Таким образом, социальная норма является средством передачи информации о наиболее целесообразном в определенных обстоятельствах поведении. 1См.: Бобнева М.И. Социальные нормы и регуляция поведения. М., 1978. С. 3. |
деятельности двумя способами, характеризующими и соответствующие виды социального регулирования индивидуальное и нормативное. Индивидуальное регулирование это упорядочение поведения людей при помощи приказов, велений, относящихся к конкретному лицу и к конкретной ситуации. Нормативное социальное регулирование это упорядочение поведения людей при помощи социальных норм, то есть общих, неперсонифицированных правил поведения. Особую роль в системе социальной регуляции призвана играть норма, в основу которой составляет правило, оптимальный вариант поведения. Регулятивное назначение нормы решающим образом выражено в том, чтобы в соответствии с указанной объективной потребностью внести в общественную жизнь, определенную упорядоченность сообразную нормальному существованию и развитию социума как сложной саморегулируемой системы. В этом смысле нормативное регулирование является основным способом согласования противоречивых интересов людей и их объединений. В рассматриваемом контексте нормативная регуляция означает, что индивиду или группе в целом предписывается определенный должный вид поведения, его форма, тот или иной способ достижения цели, реализации намерений и т.д., устанавливается должная форма и характер отношений и взаимодействий людей в обществе, а реальное поведение людей и отношения членов общества и различных социальных групп программируются и оцениваются в соответствии с этими предписаниями, «заданными» стандартами -■нормами1. Следует отметить, что индивидуальное регулирование более ранний и примитивный способ упорядочивания поведенческого взаимодействия. Но именно появление нормативного регулирования первый и один из наиболее значительных поворотных пунктов в становлении социального регулирования, 1См.: Бобнева М.И. Социальные нормы и регуляция поведения. М., 1978. С. 3. знаменующий крупные изменения, качественный скачек в его развитии. При помощи общих правил оказывается возможным достигнуть единого, непрерывно действующего и вместе с тем экономического порядка в общественных отношениях, подчинить поведение людей общим и одинаковым условиям, продиктованным требованиями экономики, власти, идеологии, всей социальной жизни. Резко снижаются возможности для господства случая и произвола. Тем самым с максимальной полнотой достигается главная цель социального регулирования упорядочение всей социальной жизни, прежде всего приобретение ею общественной устойчивости и независимости от случая и произвола. Уже сама этимология термина «нормативное регулирование» предполагает, что это регулирование, осуществляемое на основе норм. В свою очередь слово «норма» (от лат. norma), означает точное предписание, образец. В этом значении норма представляет собой вариационную модель должного, непосредственным содержанием которой является упорядоченная и соответствующим образом дозированная информация об окружающей человека фактической либо предполагаемой реальности. Таким образом, социальная норма является средством передачи информации о наиболее целесообразном в определенных обстоятельствах поведении. Вышеизложенное позволяет прийти к общему выводу о том, что нормативность это исходное начало социальной организации, а социальные нормы выступают в качестве основного средства регулирования человеческого поведения. Упорядоченность и урегулированность взаимодействия индивидов и групп обеспечивается, прежде всего, путем нормирования отношений, посредством социальных норм. Социальная норма представляет собой обращенное к людям унифицированное установление пределов возможного и должного поведения. При помощи нормы закрепляются и стимулируются целесообразные для функционирования социума отношения, и наоборот, предупреждаются например, акты толкования, применения и другие документы ненормативного характера не содержат в себе общих правил поведения, но без них не могут работать нормативные акты. Юридические нормы это то, с чего начинается действие механизма правового регулирования. Они содержат в себе фиксированные, относительно устойчивые варианты поведения участников регулируемых отношений. Значение юридических норм в механизме правового регулирования заключается в регламентации деятельности субъектов. Появление нормативного регулирования первый и один из наиболее значительных поворотных пунктов в становлении социального регулирования, знаменующий крупные изменения, качественный скачек в его развитии. При помощи общих правил оказывается возможным достигнуть единого, непрерывно действующего и вместе с тем экономического порядка в общественных отношениях, подчинить поведение людей общим и одинаковым условиям, продиктованным требованиями экономики, власти, идеологии, всей социальной жизни. Резко снижаются возможности для господства случая и произвола. Тем самым с максимальной полнотой достигается главная цель социального регулирования упорядочение всей социальной жизни, прежде всего приобретение ею общественной устойчивости и независимости от случая и произвола. Обладая свойством императивности, юридические нормы определяют круг общественных отношений, на которые их действия распространяются, виды регулируемых отношений, их субъектов. Центральным и главным звеном механизма правового регулирования является право и возникающее на его основе правоотношения. Правоотношения выполняют функцию воплощения юридических норм в жизнь, то есть представляют собой главные правовые средства, при помощи которых происходит реализация вариантов поведения, заложенных в нормах. Если правоотношения в целом выступают в качестве конкретизированного |