|
сложно организованное целое, включающее элементы, объединенные разнообразными связями и взаимоотношениями»1. Именно в качестве специфической системы сегодня рассматривается и само право. Такой подход, прежде всего, предполагает что право это структурноэлементное образование первичным элементом которого выступают правовые нормы, которые для обеспечения наиболее эффективного регулирования отдельных видов общественных отношений объединяются в более или менее крупные группы. Построение всей совокупности правовых норм на основе определенной последовательности и взаимосвязи позволяет говорить о сложном, целостном образовании системе права. Следует отметить, что система права является абстрактной категорией, поэтому исследование «правоустройства» носит в достаточной степени условный характер. Кроме того, следует помнить, что на понимание системы права оказывают существенное влияние тип правопонимания, а также специфика правовой системы. «Основное назначение данного понятия заключается в том, чтобы дать системную характеристику позитивного права»3. 1Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник. М., 1997. С. 232. «Системность права это объективное объединение (соединение) по содержательным признакам определенных правовых частей в структурно упорядоченное целостное единство, обладающее относительной самостоятельностью, устойчивостью и автономностью функционирования» (Керимов Д.А. Методология права. М., 2000. С. 251). 2 В юридической литературе вполне справедливо отмечается, что в построении системы права ключевое положение занимает понятие самого права. «От того, на сколько концептуально правильно избраны основные направления и основные подходы к его пониманию, и определено его место в системе общенациональных средств, воздействующих на общество в целом и его отдельных граждан, зависит работоспособность и результативность всех систем и права». (См.: Мозолин В.П. Система российского права // Труды Московской государственной юридической академии: Сб. статей. М., 2002. С. 10). зСм.: Кухарук Т.В. Правовая система и систематика законодательства: Дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 1998. С. 84. |
Именно праву отводится главенствующая роль в регулировании общественных отношений в рамках государства. Оно нормирует, приводит в соответствие с едиными требованиями поведение отдельных субъектов. Право регламентирует действия по налаживанию взаимосвязей между людьми, объединяет их для совместной реализации целей и программ управляющего субъекта. Правовое нормирование это способ упорядочения действий групп и индивидов на основе общепринятых норм и ценностей политических, правовых, нравственных, религиозных и др. И в это смысле правовое нормирование есть процесс, обеспечивающий управление, это специфическая форма бытия управляющих и управляемых. Создание тех или иных организаций людей как автономных групп, ориентированных на осуществление конкретных целей и программ, составная часть управленческого процесса. Анализ феномена «право» в инструментально-функциональном аспекте предполагает, прежде всего, понимание данного феномена как некоего множества действующих (функционирующих) норм (правовых средств). Но при этом, необходимо учитывать, что право это не простая совокупность норм. Построение всей совокупности правовых норм на основе определенной последовательности и взаимосвязи позволяет говорить о сложном, целостном образовании. Все множество действующих в обществе правовых норм представляет собой функционирующую систему. Именно такое свойство права как системность, в конечном счете, позволяет обособить, выделить отдельные элементы (инструментальные блоки) и определить их функциональное предназначение в рамках всей системы права в целом1. Следует отметить, что в современном правоведении существует устойчивая тенденция к использованию системного подхода. Основное значение системного подхода заключается в том, что он позволяет дать 1Комаров С. А. Общая теория государства и права: Учебник. М., 1997. С. 232. системную характеристику позитивного права1. При этом «под системой понимается сложно организованное целое, включающее элементы, объединенные разнообразными связями и взаимоотношениями»2. Система права это обусловленное объективными факторами внутреннее строение права, характеризующееся согласованностью, взаимообусловленностью и взаимодействием правовых норм, объединенных по соответствующим основаниям в обособленные группы (правовые общности). Применение системного подхода в сочетании инструментальнофункциональной методологией, прежде всего, предполагает что право это структурно-элементное образование первичным элементом которого выступают правовые нормы, которые для обеспечения наиболее эффективного регулирования отдельных видов общественных отношений объединяются в более или менее крупные группы. При этом система права рассматривается как абстрактная категория, поэтому исследование нормативной формы социальной организации носит в достаточной степени условный характер. Необходимо также учитывать, что на понимание системы права оказывают существенное влияние тип правопонимания, а также специфика правовой системы3. 1См.: Кухарук Т.В. Правовая система и систематика законодательства: Дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 1998. С. 84. 2 «Системность права это объективное объединение (соединение) по содержательным признакам определенных правовых частей в структурно упорядоченное целостное единство, обладающее относительной самостоятельностью, устойчивостью и автономностью функционирования» (Керимов Д.А. Методология права. М., 2000. С. 251.) Л «От того, на сколько концептуально правильно избраны основные направления и основные подходы к его пониманию, и определено его место в системе общенациональных средств, воздействующих на общество в целом и его отдельпых граждан, зависит работоспособность и результативность всех систем и права». (См.: Мозолин В.П. Система российского права // Труды Московской государственной юридической академии: Сб. статей. М., 2002. С. 10). территориях субъектов РФ, муниципальных образований и т.п.). Действуя в пределах соответствующих социальных систем, локальные нормы призваны стимулировать и упорядочить деятельность субъектов социального взаимодействия в рамках соответствующей системы, обеспечить сочетание общегосударственных, корпоративных, и индивидуальных интересов. Соответственно этому локальные нормы не имеют уровня общности, свойственного исходным нормам или нормам правилам и отличаются более конкретным содержанием. В завершении исследования права в качестве сложной регулятивной системы, отметим следующее: 1. Право как любое социальное нормативное образование есть не просто средство регулирования, это еще и специфический способ закрепления определенных социальных связей. Причем природа этих связей в значительной степени обусловлена формой организации социума. 2. Анализ феномена «право» в инструментально-функциональном аспекте предполагает, прежде всего, понимание данного феномена как некоего множества действующих (функционирующих) норм (правовых средств). Но при этом, необходимо учитывать, что право это не простая совокупность норм. Построение всей совокупности правовых норм на основе определенной последовательности и взаимосвязи позволяет говорить о сложном, целостном образовании. Все множество действующих в обществе правовых норм представляет собой функционирующую систему. Именно такое свойство права как системность, в конечном счете, позволяет обособить, выделить отдельные элементы (инструментальные блоки) и определить их функциональное предназначение в рамках всей системы права в целом. 3. Основным условием представления права в виде нормативной системы социального регулирования является наличие свойства целостности, то есть такого качественного состояния, когда свойства системы в целом не могут быть сведены лишь к сумме свойств образующих ее элементов. Степень |