|
В 1997 г. действовало уже 47 ФПГ, в них вошло 500 компаний и организаций с более чем 3 млн. работников. Эти ФПГ давали более 10% ВНП России. Характерно, что сейчас вместе с узаконенными государственной регистрацией действуют и неформальные, фактические ФПГ, представленные десятками корпоративных объединений: концернов, холдингов и тому подобных форм интеграции банковского, страхового, промышленного и торгового капиталов. И то, что вопросы управления их деятельностью начинают тщательно отрабатываться это вовсе не удивительно и объяснимо, так как наша страна находится на той стадии, когда в экономике становятся все более прочно на ноги и совершенствуются совсем еще недавно созданные акционерные корпоративные объединения, например, ФПГ. В последнее время издаются разнообразные материалы с развернутыми комментариями, а также проекты типовых учредительных и внутренних документов акционерных обществ, приведенные в соответствие с действующим законодательством. В этом, по моему мнению, заключается подход к деятельности корпораций с общегосударственных позиций. Но есть, например, в зарубежной практике подход более узкий, объясняющий суть, характер, особенности, методы, механизмы деятельности корпораций как серьезного и крупного внутреннего дела самих акционерных обществ, разумеется, в границах и рамках установлений права. По моему мнению, российская практика требует особого подхода к разработке этих вопросов. Именно поэтому, как нам представляется, необходимо уделить им большее внимание. Если говорить юридически правильным языком, корпорация есть организация лиц, обладающая как самостоятельный экономический субъект определенными правами, привилегиями и обязательствами, которые отличаются от прав, привилегий и обязательств, присущих каждому члену корпорации в отдельности. Наиболее привлекательными для инвесторов 60 |
34 Первые ФПГ были зарегистрированы в 1994 г. Судьба нормативноправовой основы финансово-промышленных групп складывалась более благоприятно, чем у товарных бирж и торгово-промышленных палат. Указом Президента РФ "О создании финансово-промышленных групп в Российской Федерации" от 5 декабря 1993 г. №2096 было утверждено "Положение о финансово-промышленных группах и порядке их создания". В 1997 г. действовало уже 47 ФПГ, в них вошло 500 компаний и организаций с более чем 3 млн. работников. Эти ФПГ давали более 10% ВНП России. Характерно, что ныне наряду с узаконенными государственной регистрацией действуют и неформальные, фактические ФПГ, представленные десятками корпоративных объединений: концернов, холдингов и тому подобных форм интеграции банковского, страхового, промышленного и торгового капиталов. Например, ОАО "НК "Лукойл", ОАО "Альфа-групп" и РАО "Газпром". И то, что вопросы управления их деятельностью начинают тщательно отрабатываться это вовсе не удивительно и объяснимо, так как наша страна находится на той стадии, когда в экономике становятся все более прочно на ноги и совершенствуются совсем еще недавно созданные акционерные корпоративные объединения, например, ФПГ. Говоря об управлении деятельностью акционерных обществ необходимо отметить, что в настоящее время его все чаще именуют корпоративным управлением. На наш взгляд, это ошибочное смешивание понятий. Их экономическая разница будем рассмотрена во второй главе. С точки зрения права многие понимают и толкуют его не как особый тип управления, а как управление, регулируемое преимущественно юридическими нормами, содержащимися в многочисленных документах о деятельности акционерных обществ. Так, в книге "Корпоративное управление", изданной в 1996 г., публикуются различные материалы с 35 развернутыми комментариями, а также проекты типовых учредительных и внутренних документов акционерных обществ, приведенные в соответствие с действующим законодательством. В этом, по нашему мнению, заключается подход к корпоративному управлению с широких общегосударственных позиций. Но есть, например, в зарубежной практике подход более узкий, объясняющий суть, характер, особенности, методы, механизмы такого управления как серьезного и крупного внутреннего дела самих акционерных обществ, разумеется, в границах и рамках установлений права. По нашему мнению, российская практика требует особого подхода к разработке этих вопросов. Именно поэтому, как нам представляется, необходимо уделить им большее внимание. Говоря юридическим языком, корпорация есть организация лиц, обладающая как самостоятельный экономический субъект определенными правами, привилегиями и обязательствами, которые отличаются от прав, привилегий и обязательств, присущих каждому члену корпорации в отдельности. Наиболее привлекательными для инвесторов являются четыре характеристики корпоративной формы бизнеса: самостоятельность корпорации как юридического лица, ограниченная ответственность индивидуальных инвесторов, возможность передачи другим лицам акций, принадлежащих индивидуальным инвесторам, а также централизованное управление. Основываясь на международном опыте, можно утверждать, что главная функция корпоративного управления обеспечить работу корпорации в интересах акционеров, предоставивших ей свои финансовые ресурсы. Хотя данное положение и представляется достаточно простым, оно скрывает в себе целый ряд сложных и важных вопросов акционерного права и корпоративного управления. |