|
являющуюся следствием постановки и реализации ее целей. В результате региональные подсистемы находятся в информационном пространстве, программируемом национальной системой. Кроме того,' на процессы формирования и использования информационных ресурсов региона значимое влияние оказывают внутренние процессы отдельных хозяйствующих систем как подсистем взаимодействия производственных и управленческих информационных потоков. Объективная необходимость учетавзаимодействия и , взаимовлияния информационных параметров; функционирования. экономических систем различных уровней предопределила необходимость развития особой логики и методологии системного исследования проблемы, в котором, понятие «система« служит своего рода гносеологической рамкой, задающей многоуровневую программу исследования' .. Кроме, национальной экономики, внешнюю среду региональных хозяйств, составляют и другие системы, в том числе и неэкономической природы. В некоторых случаях их влияние, на.региональные процессы может оказаться большим, чем влияние национальной экономики. Но в; целом, национальное хозяйство остается' самым значимым, определяющим фактором внешней среды-региона. Информационная картина внешней среды, анализируемая субъектом управления региональными процессами, дает представление о возможных направлениях действий региона как субъекта хозяйственной деятельности, об эффективности существующей производственной структуры территории, характера и форм разделениятруда на внутринациональном уровне, возможных вариантах моделей хозяйственного развития. Если исходить из того, что принятие тех или иных решений хозяйствующим субъектом есть результат оценки эффективности работы системы по линиям «вход — быход», то состояние, задаваемое национальной экономикой, можно охарактеризовать как «координатную», или критериальную, систему,, определяющую оценку и поведение зависимых от национальной экономики систем и объектов. Другими словами, внутреннее |
19 Если хозяйственно-правовое пространство территории является внутренней средой административной системы, то следует предположить, что именно эта система посредством действий персонифицирующего ее субъекта управления обладает максимальными возможностями получения, оценки и управления информацией, циркулирующей в данной среде, и, самое главное, возможностями формирования, "задания" определенной информационной среды, т.е. оказывает непосредственное и прямое воздействие на процессы формирования и использования информационных ресурсов. Указанное задание состояния внутренней информационной среды происходит двумя путями, или, точнее, имеет две причины: во-первых, любая социальная система стремится сознательно установить максимально возможный контроль над процессами и объектами, в ней происходящими; во-вторых, формирование контролируемой информационной среды системы есть следствие контроля или задания материальной среды этой системы: создавая материальную структуру и связанные с ней ресурсные потоки, субъект управления при этом уже создает одновременно определенное информационное состояние среды. Можно сказать, что второй процесс первоначально является не целенаправленным с позиций обеспечения определенного информационного пространства (состояния), а происходит автоматически и независимо от "желания" системы. Таким образом, функционируя как сложная открытая динамическая система, экономика постоянно формирует внутри себя некоторую информационную среду, являющуюся следствием постановки и реализации ее целей. В результате подсистемы предприятий формируются и задаются, в числе прочего, информационным пространством, программируемым региональной и национальной системами. Кроме того, на процессы формирования и использования информационных ресурсов значимое влияние оказывают внутренние процессы предприятия как системы взаимодействия производственных и управленческих информационных потоков. Объективная необходимость учета взаимодействия и взаимовлияния информационных параметров функционирования экономических систем различных уровней предопределила необходимость развития особой логики и методологии системного исследования проблем формирования и использования информационных ресурсов, в котором понятие "система" служит своего рода гносеологической рамкой, задающей многоуровневую программу исследования (рис. 1.1.2). 20 W *w g Структура инфосистемы исследования Системное развертывание исследования ИР Авторская модель многоуровневого системного исследования процессов формирования и использования ИР предприятия Информационная картина внешней среды, анализируемая субъектом управления производственными процессами, дает представление о возможных направлениях по разработке эффективных стратегий развития, т.е. фактически является источником формирования внутренних информационных ресурсов предприятия (управленческих решений). Если исходить из того, что принятие тех или иных решений хозяйствующим субъектом есть результат оценки эффективности работы системы по линиям "вход выход", то состояние, задаваемое национальной экономикой, можно охарактеризовать как "координатную", или критериальную, систему, определяющую оценку и поведение зависимых от национальной экономики систем и объектов. Другими словами, внутреннее состояние макросистемы определяет параметры самооценки входящих в нее подсистем и критерии целей, ставящихся этими подсистемами. Таким образом, системой задается качественный показатель состояния входящих в нее подсис |