|
в использовании ИТ, но иногда и с рациональным расходованием бюджетных средств на ИКТ. Наиболее распространенным видом информационных ресурсов, в госорганах являются базы данных по отраслевой информации. В результате опроса 25 ведомств предоставили сведения о 174 базах данных. Тем не менее, значительное количество структурированной информации продолжает храниться в бумажном виде [123]. На сегодняшний день в России еще не выработана ясная и современная государственная политика использования ИТ в деятельности федеральных органов власти. Также нет и единого видения, приоритетов информатизации страны. Положение осложняется недостаточной целевой проработкой на уровне ведомств: менее 30% федеральных органов власти имеют утвержденные комплексные программы информатизации. А там, где программы и существуют, они оторваны от других ведомственных программ. Отсутствие единой государственной политики, общих приоритетов, механизмов экспертизы и отбора проектов для финансирования значительно снижает эффективность государственных вложений в ИТ. Складывается ситуация, когда важные области государственного управления остаются неохваченными, а на менее важные направления уходят значительные бюджетные средства. Задача повышения эффективности использования средств может быть решена за счет внедрения единой государственной процедуры оценки ИТ проектов независимо от их ведомственной принадлежности. При этом должна учитываться полезность проектов, получаемая не только отдельным ведомством и другими органами власти, взаимодействующими с ним, но и обществом в целом. Одна из важнейших задач на ближайшее время завершение в кратчайшие сроки подробного анализа состояния федеральных 67 |
227 Результаты исследования также показали, что порядка 80% всех средств расходуется 10 федеральными органами власти. В семи ведомствах расходы на внедрение РГГ в расчете на одного сотрудника были ниже 10 тыс. руб., а в министерствах-передовиках годовой показатель превысил 200 тыс. руб. Такой разброс цифр связан не только с различными потребностями ведомств в использовании ИТ, но иногда и с рациональным расходованием бюджетных средств на ИКТ. Наиболее распространенным видом информационных ресурсов в госорганах являются базы данных по отраслевой информации. В результате опроса 25 ведомств предоставили сведения о 174 базах данных. Тем не менее значительное количество структурированной информации продолжает храниться в бумажном виде [3.67]. На сегодняшний день в России еще не выработана ясная и современная государственная политика использования ИТ в деятельности федеральных органов власти. Также нет и единого видения приоритетов информатизации страны. Положение осложняется недостаточной целевой проработкой на уровне ведомств: менее 30% федеральных органов власти имеют утвержденные комплексные программы информатизации. А там, где программы и существуют, они оторваны от других ведомственных программ. Отсутствие единой государственной политики, общих приоритетов, механизмов экспертизы и отбора проектов для финансирования значительно снижает эффективность государственных вложений в ИТ. Складывается ситуация, когда важные области государственного управления остаются неохваченными, а на менее важные направления уходят значительные бюджетные средства. Задача повышения эффективности использования средств может быть решена за счет внедрения единой государственной процедуры оценки ИТ-проектов независимо от их ведомственной принадлежности. При этом должна учитываться полезность проектов, получаемая не только отдельным ведомством и другими органами власти, взаимодействующими с ним, но и обществом в целом. Одна из важнейших задач на ближайшее время завершение в кратчайшие сроки подробного анализа состояния федеральных информационных ресурсов и систем, а также действующих ведомственных программ информатизации. После этого Минсвязи планирует совместно с другими ведомствами разработать и представить в Правительство РФ на утверждение единую концепцию использования информационных технологий в деятельности федеральных органов власти до 2010 г. На ее основе должна будет строиться вся дальнейшая работа по внедрению и использованию информационных технологий в феде |