|
новому развитию школы должно соответствовать принципиально новое и внутришкольное, и муниципальное управление. Очевидно, что основы новой управленческой стратегии и тактики не могут не опираться на достижения традиционной теории внутришкольного управления, которые заложены в трудах Ю.К.Бабанского, И.А.Богачека, В.И.Бондаря, Ю.А.Конаржевского, М.И.Кондакова, В.Ю.Кричевского, А.М.Моисеева, П.В.Худоминского, Т.И.Шамовой и др. В педагогической науке достаточно глубоко представлены практически все аспекты управления общеобразовательной школой: системное управление, концептуальные модели управления, теория оптимизации. Системное рассмотрение процессов и явлений в муниципальном управлении современной школой является прямым следствием осознания невозможности достижения качества образования сельских школьников с опорой на частные, автономные меры. Современное понимание системности муниципального управления сельскими социально-образовательными комплексами обусловлено системностью его объекта и его особенностями, к которым относятся: открытость между школой и ее окружением (причем при существовании непрерывной взаимосвязи между ними); динамичность (то есть непрерывная адаптация к постоянно изменяющимся условиям) как внутри школы, так и в сельском социуме; сложность (наличие подсистем школьных и внешкольных, их взаимодействие, взаимосвязь). Системное построение модели муниципального управления модернизацией образования состоит в обеспечении оптимального соотношения его элементов, соответствия структуры управления структуре инновационных процессов, организационной структуры управляющей системы структуре организации субъектов сельских социальнообразовательных комплексов, адекватности используемых управленческих 35 |
к новым требованиям и условиям, освоение ею нового правового статуса, база которого заложена в Законе об образовании, должны привести к переориентации инновационных процессов от обеспечения функционирования к эффективному развитию. Качественно новому развитию школы должно соответствовать принципиально новое внутришкольное управление управление качеством образования, лежащего в русле инновационной стратегии. [158] Очевидно, что основы новой управленческой стратегии и тактики не могут не опираться на достижения традиционной теории внутришкольного управления, которые заложены в трудах Ю .К.Бабанского, И.А.Богачека, В.И. Бондаря, Ю.А. Конаржевского, М.И. Кондакова, В.Ю ,Кричевского, А.М.Моисеева, М.М. Поташника, П.В.Худоминского, Т.И.Ш амовой и др. В педагогической науке достаточно глубоко представлены практически все аспекты управления общ еобразовательной школой: системой управления концептуальные модели управления [79,158,166], теория оптимизации [19,20,55]. Необходимо уточнить, что мы не ставим перед собой задачу глубокого анализа современного состояния системы управления, а лишь хотим показать те ее стороны, которые дают основание выделить интегральный признак качества образования. Системное рассмотрение процессов и явлений в управлении современной школой является прямым следствием осознания невозможности достижения качества образования с опорой на частные, автономные меры. Современное понимание системности внутришкольного управления обусловлено системностью его объекта и его особенностями к которым относятся [15,117]: открытость между школой и ее окружением (причем при существовании непрерывной взаимосвязи между ними); динамичность (то есть: непрерывная адаптация к постоянно изменяющимся условиям; сложность (наличие подсистем, их взаимодействие, взаимосвязь). 6 7 бессистемное построение модели управления состоит в обеспечении оптимального соотношения его элементов, соответствия структуры управления структуре инновационных процессов, организационной структуры управляющей системы структуре организации субъектов инноваций, адекватность используемых управленческих технологий характеру и уровню решаемых школой задач развития (158(. Ключевое место в теории внутришкольного управления принадлежит положению о целевом аспекте управлении [81,83,85,87]. Суть его состоит в том, ф что все образовательные подсистемы должны ориентироваться и организовываться под конкретную цель. Такое управление носит характер рефлексивного , обеспечивающего [51, 55,158,167]: ориентацию управления на формирование способных к самоуправлению групп участников образовательного процесса; ф прогностичность управления (не только как возможность достижения цели на основе управленческих воздействий, но и создание условий для соответствующего поведения участников образовательного процесса при реализации управленческого решения); обусловленность выбора приемов, способов и средств управленческих воздействий моральноэтическими принципами, являющимися ограничить вающими условиями как в ситуации содействия, так и противодействия. * |