Проверяемый текст
Тлехугов, Артур Юрьевич; Организационно-экономический механизм формирования и развития регионального рынка жилищно-коммунальных услуг (Диссертация 2004)
[стр. 129]

1) основной функцией собственника является обеспечение финансирования, достаточного для сохранения и улучшения жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры; 2) основной функцией организации, специализирующейся на выполнении функций управления, является наиболее рациональное распределение финансовых ресурсов между различными видами работ.
Собственник может выполнять эти функции самостоятельно или нанять специализированную управляющую организацию.
К функциям управляющей компании относится сбор платежей,
заключение договоров с подрядными организациями, контроль за их выполнением, а также заключение договоров найма или аренды; 3) основной функцией подрядчика является своевременное и качественное выполнение работ, установленных в договоре подряда.
На федеральном уровне для координации развития жилищнокоммунального обслуживания потребителей на территории всей страны необходим федеральный орган исполнительной власти в этой сфере экономики.
Если взять финансово-экономическое направление, то здесь важными функциями являются: взаимоотношения с государственным бюджетом, банками, финансовыми компаниями, товарно-сырьевыми и другими биржами, разработка инвестиционной политики, определение внебюджетных источников финансирования; экономических условий финансирования научно-исследовательских работ и
т.д.
На федеральном уровне должны осуществляться: разработка и обеспечение государственной политики в области гармоничного развития ЖКХ; разработка системы форм и методов государственного регулирования в этой сфере, адекватной новым экономическим условиям, содействие формированию и развитию рыночных отношений, социального партнерства, системы государственных гарантий работникам ЖКХ; координация деятельности органов управления ЖКХ субъектов РФ;
129
[стр. 73]

ни предполагаютфрагментарную, конкретную деятельность,и их значение возрастает в период восстановления и развития.
Связи двунаправлены: сверху вниз (управление) и снизу вверх (самоуправление).
В большинстве случаев централизм идецентрализациявопрос меры.
Государственной политикой в области экономических преобразований в целом и реформированию сектора ЖКХ в частности являются следующие принципы: -примат рынка и рыночных отношений перед административными методами управления (минимизация вмешательства государства, равные условия конкуренции ит .
д .
) ; -констатация перехода к новому уровню сотрудничества между государством ибизнесом,втом числеи ввидезаключениядоговорови соглашений; -признаниенеобходимости повышения эффективностиуправленияЖКХ; -ответственностьгосударствазаразвитиеЖКХ.
В основу совершенствования системы управления Ж КХ следует положить принципы рационального разграничения функций федерального,территориального (субъекта РФ) и муниципального уровней управления процессом функционирования рынка ЖКУ, с учетом процессов демонополизации и многообразия форм собственности.
Система управления должна предусматривать разделение функций и организацию взаимоотношений между собственником, управляющей организацией и подрядными организациями, осуществляющими обслуживаниежилищного фонда (см.приложение) : 1)основной функцией собственника является обеспечение финансирования, достаточного для сохранения и улучшения жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры; 2)основной функцией организации,специализирующейся навыполнении функций управления, является наиболее рациональноераспределение финансовых ресурсов между различными видами работ.Собственник может выполнять эти функции самостоятельно или нанять специализированную управляющую организацию.
К функциям управляющей компании относится сбор платежей,


[стр.,74]

заключение договоров сподрядными организациями, контроль заих выполнением,атакже заключениедоговоров наймаили аренды; 3) основной функцией подрядчика является своевременное и качественноевыполнение работ,установленных вдоговореподряда.
На федеральном уровне для координации развития жилищнокоммунального обслуживания потребителей на территории всей страны необходим федеральный орган исполнительной власти вэтойсфере экономики.
Если взятьфинансово-экономическое направление,то здесьважными функциями являются: взаимоотношения с государственным бюджетом, банками, финансовыми компаниями, товарно-сырьевыми и другими биржами, разработка инвестиционной политики, определение внебюджетных источников финансирования; экономических условий финансирования научно-исследовательских работ ит .

д .
На федеральномуровнедолжны осуществляться: -разработка и обеспечение государственной политики в области гармоничного развитияЖКХ; разработкасистемы форм и методов государственного регулирования в этой сфере, адекватной новым экономическим условиям, содействие формированию и развитию рыночных отношений, социального партнерства,системы государственныхгарантийработникамЖКХ; -координациядеятельностиоргановуправленияЖКХ субъектовРФ;
-проведение научно-технической политики, разработка системы нормативных документов(нормы, правила,стандарты ит .
д .
)вобластиэксплуатации, капитальногоремонтаиреконструкцииобъектовЖКХ; -разработкафедеральной жилищной политики и участие веереализации; подготовка предложений по формированию федеральных целевых программ развития социальной сферы, коммунальной инфраструктуры и природопользования; -проведение принципов энергосбережения в городском и жилищнокоммунальном хозяйстве; максимальное использованиеместных энергоносителей; модернизация и развитие систем инженерного оборудования; обеспечение 74

[Back]