процесса потребления. Именно эта деятельность и представляет собой сущность услуги как товара. Как товар услуга обладает двойственной структурой: специфической потребительской стоимостью (полезным эффектом живого труда); стоимостью (воплощенным в услуге общественно-необходимым трудом). ЖКУ являются основным элементом всей системы услуг, которая в настоящее время получила быстрое развитие. ЖКУ имеют общие черты со всеми остальными видами услуг и в тоже время имеют свою специфику. Рассматривая общие черты услуг, можно выделить следующие: услуги не всегда могут быть опрсдмечены, в то время как товар имеет материально-вещественную форму; услуги имеют потребительскую стоимость и стоимость; содержание услуг меняется под воздействием различных факторов: научно-технических, социальных, экономических; услуги могут определяться как самим состоянием объекта (степенью его морального и материального износа), так и поведением субъекта, его культурой, образом жизни, экономическим положением. Определяя специфику ЖКУ необходимо отмстить, что данные услуги связаны с функционированием (использованием) жилья как места обитания человека. Они носят постоянный характер, в то время как многие услуги, оказываемые населению, могут носить эпизодический (разовый) характер. Постоянство оказания ЖКУ заключается в обеспечение населения услугами по водоснабжению (холодная, горячая вода), электроэнергии, газификации, и канализации. Формирование внутренних региональных цен на газ, электроэнергию, воду (ЖКУ) не происходит под воздействием рыночных механизмов ценообразования, на основе уравнивания величин спроса и предложения. Первопричина заключается в том, что рынок ЖКУ не имеет известных 72 |
водоснабжения свключением впоследнюю затратна«покупную воду». С учетом выделенных расходов по указанным этапам могут рассчитываться и тарифы на услуги коммунальных предприятий, что целесообразно, например, при необходимости привлечения различных исполнителей для производстваматериального носителя услуги и еготранспортировки (доставки)до потребителя. Реально товаром являетсяне только вода,тепловая энергия, гази прочие материальныеносителиуслуги,оплачиваемые взависимости отих фактического потребления, но и деятельность предприятий по их доставке. Поэтому речь идетименно об услугах,которыеоказывают жилищно-коммунальные предприятия путем доведения материальных носителей до места непосредственного потребления и обеспечения бесперебойности процесса потребления. Именно этадеятельностьипредставляетсобойсущностьуслуги кактовара. Формирование внутренних региональных цен паг а з ,электроэнергию, воду (ЖКУ) не происходитпод воздействиемрыночных механизмов ценообразования, на основе уравнивания величин спроса и предложения. Первопричина заключается в том, что рынок ЖКУ не имеет известных свойств конкурентности.Специфика рынкаЖКУ, близкогопосвоейприроде кмонополистическому или олигополистическому, состоитвтом,что он представленнебольшим количеством продавцов и большим количеством покупателей. Характерной особенностьюданногорынка,рыночный спроси предложение не отличаются высокой чувствительностью(эластичностью)по отношению кценезаЖКУ. Производители, формируя цену продавца, руководствуются в основном величиной затратной цены, возмещающей издержки производства и обращения и приносящей прибыль, необходимую для уплаты налогов, выплаты дивидендовпоакциям илипремий,созданияфонданакопления идлядругихрасходов. Уменьшение поставокЖКУ социально значимым потребителям также не допускается. Поэтому рыночный закон предложения, согласно которому оно растетсувеличением цены,несоблюдается.ПотребителиЖКУ, формируя цену зз |