субъектов хозяйствования и потребителей являются договоры, в которых должна быть предусмотрена ответственность, с одной стороны, производителя, rapaтирующего определенный уровень качества при установленном тарифе, с другой ОМС, который должен представлять интересы всех групп потребителей услуг. Критерием построения таких отношений должны стать: -согласованные всеми сторонами эксплуатационные затраты и средства на развитие, определение рентабельности с учетом задач развития; -оценка обоснованности включаемых в себестоимость услуги затрат путем сопоставления их с нормативами-индикаторами и реструктуризация себестоимости; -оценка платежеспособности населения при формировании тарифа с учетом доли затрат на ЖКУ в бюджете семьи и доля семей, нуждающихся в субсидиях. При этом любое изменение тарифов на ЖКУ должно просчитываться с точки зрения социальной защиты населения государством. В настоящее время предусмотрена структура платежей населения, которая состоит из трех платежей: 1. Платеж за содержание и ремонт (включая капитальный) мест общего пользования в жилых зданиях; 2. За коммунальные услуги; 3. Плата за наем жилья на компенсацию затрат для его строительства и реконструкции. То есть, на наш взгляд, в структуре оплаты за ЖКУ должны получить отражение две новые составляющие: плата за наем, производимая нанимателем в качестве отдельного платежа; компенсация затрат на проведение ремонта, включая платеж нанимателя за содержание и ремонт жилья. 76 |
услуги и формирования подходов к определению цен наотдельные виды работ с предоставлением услуги. Тарифы на всех уровнях (федеральном, региональном и местном)должны устанавливаться последовательно и на фиксированные сроки. Совершенствование тарифной политики надо начинать с формирования тарифов на услуги, их дифференциации с целью стимулирования экономного расходования всех видов ресурсов. В этих условиях непроизводительные расходы покрываются из прибыли предприятия, поэтому потери практически будутотсутствовать. Сокращение нерационального расходования ресурсов может обеспечиваться введением дифференцированных тарифов с повышенной оплатой за их потребление сверх установленного минимального социального потребления. Основой отношений органов местного самоуправления (ОМС), субъектов хозяйствования и потребителейявляются договоры, в которых должна быть предусмотренаответственность,содной стороны,производителя, гарантирующего определенный уровенькачествапри установленном тарифе, сдругой ОМС, который должен представлятьинтересы всехгрупп потребителейуслуг.Критерием построениятакихотношенийдолжны стать: -согласованные всеми сторонами эксплуатационные затраты и средства наразвитие,определениерентабельностисучетомзадачразвития; -оценка обоснованности включаемых в себестоимость услуги затрат путем сопоставления их с нормативами-индикаторами и реструктуризация себестоимости; -оценкаплатежеспособности населения при формировании тарифасучетом доли затратнаЖКУ вбюджете семьи и доля семей, нуждающихся всубсидиях. При этом любое изменение тарифов на ЖКУ должно просчитываться с точкизрениясоциальнойзащиты населениягосударством. 36 |