В Дании регулируются цены на транспорт, почту, субсидируется рыночная инфраструктура на основе льготных кредитов и налогов, стимулируются экспорт, амортизационная политика, отслеживается динамика цен и конкуренция. Как показало исследование, в странах, рассмотренных в диссертации, государственное регулирование цен направлено на решение социальных задач, поддержание конкуренции, сохранение сырьевых ресурсов, достижение определенной стабильности. Из вышеизложенного следует: 1. Практически все государства регулируют сырьевые отрасли и очень многие потребительскую корзину. 2. Практически большинство государств следит за тем, чтобы сырье вывозилось из страны по ценам, превышающим цены продажи этого сырья внутренним потребителям, поэтому отслеживает цены реализации сырья, в том числе иностранными инвесторами и менеджерами. 3. Почти все (98%) государства мира оказывают существенную помощь своему сельскому хозяйству, используя систему государственных дотаций, “цен поддержки”, льготные кредиты, ссуды, налоги и другие экономические инструменты прямого и косвенного вмешательства в эту область экономики. 4. Основное внимание всех государств мира направлено на решение вопросов социальных, здравоохранения, образования, культуры. |
84 При этом выслушиваются мнения всех заинтересованных кругов. Расходы по осуществлению контроля за ценами относятся на счет лиц и организаций, которые своими действиями вызвали необходимость таких расходов. Наруо шение государственной дисциплины цен показывается понижением цен на данную продукцию, штрафами до 100 тыс. швейцарских франков и уголовной ответственностью. В Швейцарии создана широкая общественная сеть наблюдения за ценами. Очень жестко контролируются цены предприятий-монополистов. Цены отслеживаются в динамике за предшествующие 2-3 года в поквартальном и месячном разрезе. Особенный контроль установлен за продовольственными товарами, одеждой, квартирной платой, напитками и табаком. Тщательно отслеживаются цены на ввозимую и вывозимую продукцию /48/. В Дании практически нет крупных предприятий. Малый по емкости национальный рынок не способствовал возникновению гигантских корпорацийв них просто не было надобности. В промышленности действует около 100 крупных фирм (1%), на каждой из которых занято чуть более 500 человек. Да и эти крупные компании велики лишь по датским масштабам. Дания член Общего рынка, следовательно, не защищена от иностранных гигантов таможенными и другими барьерами. Иностранцы здесь полностью контролируют нефтепереработку, автомобилестроение, металлургию, многие подотрасли химического производства, авиастроение. Поэтому опора Дании в ее уникальных товарных “нишах”: производство лекарств, игрушек, бытовой и радиотехники. В Дании регулируются цены на транспорт, почту, субсидируется рыночная инфраструктура на основе льготных кредитов и налогов, стимулируется экспорт, амортизационная политика, отслеживается динамика цен и конкуренция /53/. Амортизационная политика стоится на основе ускоренной амортизации основных фондов /53/. В приложении к этой работе дан анализ системы государственного регулирования цен в 20 странах и Европейском Сообществе. В дальнейшем по тексту мы ознакомимся с системой регулирования еще в 4 странах. Однако в целом уже ясно, что повсюду государственное регулирование цен является необходимым и очень важным инструментом сдерживания рынка по тем направлениям, где он в силу своей эгоистической идеологии не способен решать социальные проблемы, задачи поддержания добросовестной конкуренции, сохранения сырьевых ресурсов, достижения определенной экономической и политической стабильности в обществе. В этих условиях наиболее важным становиться не доказательство необходимости вмешательства государства в рыночные ценообразующие системы, так как они уже доказаны практикой, а методы выбора приоритетов для регулирования цен. В некоторых странах подобный анализ ведется на основе нефакторного анализа национальной экономики, по темпам развития отдельных показателей этих стран (табл. 2) /57/. 89 Трудно не согласиться с Р.Елемесовым и Е.Жатканбаевым, чья работа признана фондом Сороса, утверждающих, что “перед каждой страной, вступившей на путь экономических преобразований, открываются возможности выбора, отвечающего ее природным, геополитическим, историческим и культурным особенностям, в результате чего может политься национальная модель экономики, не повторяющая другие системы во всех деталях” /46, с.28/, тогда как для анализа экономики слаборазвитых стран, как отмечал Мюрдал Д.Р. в работе “Роль политического фактора в развитии экономической теории (1930)”, не годятся рецепты ортодоксов /62/. Из всего вышесказанного, включая данные приложения 3, напрашиваются следующие выводы: 1. Практически все государства регулируют сырьевые отрасли и очень многие потребительскую корзину. 2. Практически большинство государств следят за тем, чтобы сырье вывозилось из страны по ценам, превышающим цены продажи этого сырья внутренним потребителям, поэтому отслеживают цены реализации сырья, в том числе иностранными инвесторами и менеджерами. 3. Почти все (98%) государства мира оказывают существенную помощь своему сельскому хозяйству, используя систему государственных дотаций, “цен поддержки”, льготные кредиты, ссуды, налоги и другие экономические инструменты прямого и косвенного вмешательства в эту область экономики. 4. Основное внимание всех государств мира направлено на решение социальных вопросов, здравоохранения, образования, культуры в основном за счет государства. 5. Либерализация цен, начавшаяся в 1992 г. в России, Казахстане и других странах СНГ, нанесла им непоправимый (или очень трудно поправимый) урон не только в области экономики, но и всему населению в целом. Правительственные меры по остановке инфляции часто имели противоположный эффект. Стратегия цен, принятая государством в настоящее время, не оставляет надежды на положительные результаты решения данной задачи. Зарубежные советники, чаще всего рассматриающие Казахстан и Россию как место решения собственных финансоых проблем, выдают догмы, исходя из ограниченного понимания особенностей развития республиканских экономик. В тоже время анализ процессов ценообразования в зарубежных странах показывает, что эти процессы не до конца осознанны даже ведущими специалистами мира по рыночной экономике. Учитывая, что в настоящее время альтернативы рыночной экономике нет, но и рынок не является панацеей решения вопросов стабилизации финансово-экономического и социального положения страны, необходимо искать собственные решения этих вопросов. 6. Следует помнить, что данные вопросы одним косвенным влиянием решить не удастся. Необходимы методы прямого вмешательства |