15 благотворительной деятельности, происходит формирование и совершенствование нормативно-правовой базы и дальнейшее исследование данного вопроса. В настоящее время в русле происходящего в нашем обществе пересмотра отношения к общечеловеческим ценностям наблюдается возрождение некогда забытых понятий, традиций, видов деятельности, среди которых, без сомнения, может быть названа и благотворительность. Производство благ в государственном секторе вовсе не означает автоматического достижения экономически эффективного объема их выпуска, хотя оно и является часто наиболее целесообразным способом обеспечения такими благами потребителей. Существует несколько причин, по которым рынок не может самостоятельно справиться с задачей эффективного использования ресурсов. Это и несовершенство конкуренции при наличии рыночной власти, и внешние эффекты, и общественные блага. Все эти явления называют недостатками рынка. Как было показано, когда рынок дает сбой, государство может откорректировать результаты его работы и добиться улучшения в распределении ресурсов. Однако здесь возможны новые проблемы. Теория общественного выбора исходит из того, что, занимаясь политической деятельностью и, участвуя в выработке и осуществлении государственных решений в экономической сфере, экономические субъекты используют политические институты для достижения своих индивидуальных целей. Гипотеза об основополагающей роли индивидуального интереса в политической деятельности, в сущности, аналогична предположению о рациональности поведения различных субъектов в экономической деятельности. Общественные решения принимаются на основе выявления предпочтений граждан или членов любого другого сообщества. В современных условиях это чаще всего предполагает голосование путем |
государством блага являются чистыми общественными благами. Многие из них обладают уровнем исключаемости, достаточно высоким для того, чтобы их производство (и последующая продажа) стало возможным и в частном секторе, а некоторые вообще представляют собой чистые частные блага, Однако они также производятся в государственном секторе по разным причинам. Одна из них высокий уровень положительных внешних эффектов от таких благ, который при их выпуске в частном секторе приводит к их устойчивому недопроизводству. Примером таких благ могут послужить здравоохранение и образование. Необходимо подчеркнуть, что производство благ в государственном секторе вовсе не означает автоматического достижения экономически эффективного объема их выпуска, хотя оно и является часто наиболее целесообразным способом обеспечения такими благами потребителей. Существует несколько причин, по которым рынок не может самостоятельно справиться с задачей эффективного использования ресурсов. Это и несовершенство конкуренции при наличии рыночной власти, и внешние эффекты, и общественные блага. Все эти явления называют недостатками рынка. Как было показано, когда рынок дает сбой, государство может откорректировать результаты его работы и добиться улучшения в распределении ресурсов. Однако здесь возможны новые проблемы. Теория общественного выбора исходит из того, что, занимаясь политической деятельностью и, участвуя в выработке и осуществлении государственных решений в экономической сфере, экономические субъекты используют политические институты для достижения своих индивидуальных целей. Гипотеза об основополагающей роли индивидуального интереса в политическом деятельности, в сущности, аналогична предположению о рациональности поведения различных субъектов в экономической деятельности. Общественные решения принимаются на основе выявления предпочтений граждан или членов любого другого сообщества. В 24 |