|
17 С экономической точки зрения благотворительность это механизм перераспределения финансовых ресурсов между его собственниками (индивидами, институциональными субъектами)' и их потребителями. В отличие от бюджетно-налогового, данный механизм является инструментом прямого и адресного перераспределения финансовых средств. При определенных условиях этот механизм может являться более эффективным, поскольку изначально сопряжен с меньшими удельными издержками доведения ресурса до конечного потребителя, чем механизм налоговый. Важно также, что? действие данного механизма? обусловлено волеизъявлением донора . Проанализируем вопрос об экономической эффективности благотворительной деятельности. Экономическая эффективность понимается как соотношение затрат И' результатов и имеет целую иерархиюпоказателей. Интегральным показателем1эффективности деятельности компании является динамика роста ее стоимости. Экономический* анализ* эффективности благотворительной, деятельности состоит: а)> оценке затрат и результатов благотворительности'в-стоимостной* форме; б) использование экономического категориального и методического аппарата для оценки эффективности благотворительности; в) использование благотворительных средств посредством общеэкономических показателей возврата на инвестиции; г) анализ изменения стоимости как интегрального показателя развития бизнеса с учетом инвестиций в благотворительные проекты2. 1 Петрова, Л.Е. Экономическая мотивация благотворительной деятельности (на примере предприятий Екатеринбурга) / Л.Е. Петрова, М.В. Вандышев // Поиск эффективных институтов для России XXI века: Интернет-конференция с 27.10.03 по 27.12.03 / йНо://www.ecsocman.edu.ru/db/msa/132458.html 2 Тульчинский, Г. Зачем бизнесу спонсорство и благотворительность // Г.Л. Тульчинский, А. Векслер. М.: Вершина, 2006 |
1.2. Сущность экономических отношений благотворительной деятельности в российской экономике Российская благотворительность существует в настоящее время на начальной стадии развития и во многом носит черты, присущие филантропии бизнес-лидеров с характерной для нее высокой личностной мотивацией. Однако, следует отметить, что развитие российской корпоративной благотворительности идет чрезвычайно интенсивно и испытывает значительное воздействие основных тенденций западной филантропии. В последние годы российский бизнес начинает все более осознанно говорить о социальной ответственности. Новое видение бизнесом своего места в развитии общества неизбежно повлечет за собой изменение подхода к оценке роли благотворительности в стратегии развития корпораций [10]. С экономической точки зрения благотворительность это механизм перераспределения финансовых ресурсов между его собственниками (индивидами, институциональными субъектами) и их потребителями. В отличие от бюджетно-налогового, данный механизм является инструментом При определенных условиях этот механизм может являться более эффективным, прямого и адресного перераспределения финансовых средств поскольку изначально сопряжен с меньшими удельными издержками доведения ресурса до конечного потребителя, чем механизм налоговый. Важно также, что действие данного механизма обусловлено волеизъявлением донора [106]. Проанализируем вопрос об экономической эффективности благотворительной деятельности. Экономическая эффективность понимается как соотношение затрат и результатов и имеет целую иерархию показателей. Интегральным показателем эффективности деятельности компании является динамика роста ее стоимости. Экономический анализ эффективности благотворительной деятельности состоит: зо а) оценке затрат и результатов благотворительности в стоимостной форме; б) использование экономического категориального и методического аппарата для оценки эффективности благотворительности; в) использование благотворительных средств посредством общеэкономических показателей возврата на инвестиции; г) анализ изменения стоимости как интегрального показателя развития бизнеса с учетом инвестиций в благотворительные проекты [133]. Остановимся на отдельных аспектах благотворительной деятельности в функционировании предприятия. Важным моментом осуществляемой в настоящее время налоговой реформы явился отказ от широкого предоставления налоговых льгот, в том числе льгот корпоративным донорам. Основные элементы налоговой политики в отношении благотворительности, регулируемые соответствующими статьями Налогового кодекса РФ состоят в следующем: отсутствие льгот по налогу на прибыль в связи с благотворительной деятельностью; налоговым законодательством предусмотрена возможность предоставления льгот за счет регионального законодательства отдельным категориям налогоплательщиков; по существу, единственная льгота донорам освобождение от обложения НДС основных средств, нематериальных активов и иного имущества, передаваемых некоммерческим организациям на осуществление основной, не связанной с предпринимательской, уставной деятельности. Отмена налоговых льгот получила в основном негативную оценку со стороны представителей некоммерческого сектора. Данная реакция «благотворительной» общественности может быть объяснена скорее с точки зрения психологического восприятия осуществленных мер. Отмена льгот была оценена как своеобразное свидетельство недооценки со стороны государства роли благотворительного ресурса в социально-экономическом развитии 31 101. 102. М , 1914. 103. Новая российская энциклопедия. М., 2004.С.682. Общественное призрение Московского городского Управления. 104. Опора для бизнеса. // Промышленник России. 2005. № 11. От истоков социальной помощи до новейшей истории социальной работы в России: Материалы по истории социальной работы в России для семинарских и практических занятий / под ред. П. Я. Циткилова. Новочеркасск, 1996. 105. Панкратов, Ф. Г. Рекламная деятельность / Ф.Г. Панкратов. М Дашков и К., 2001. 106. Петрова, Л.Е. Экономическая мотивация благотворительной деятельности (на примере предприятий Екатеринбурга) / Л.Е. Петров; М.В. Вандышев. Интернет-конференция с 27.10.03 по 27.12.03107. Петропавловский, И. Исторический очерк благотворительности учения о ней в языческом мире, в Ветхом Завете и в древней церкви христианской / И. Петропавловский. М., 1885. 108. 109. ПО. По праву добра. Gn 161105.html Призрение и благотворительность в России. -1914. № 3. Прошина, Е. Как эффективно заниматься спонсорством и благотворительностью / Е. Прошина // Рекламодатель. 2002. № 11. 111. Радаев, В. В. Социология рынков: к формированию нового направления / В.В. Радаев. М.: ГУ ВЩЭ, 2003. 112. 113. 114. Розанов, В.В. Религия и культура / В.В. Розанов. М., 1990. Русские очерки. Т.Ш. М, 1956. Рутковская, М. РИ-технологии в привлечении инвестиций Спонсорство и фанд-рейзинг [Электронный ресурс] / М. Рутковская. -1 2005 Режим доступа: http://ww\v.pr-cliib.com/techn.htm. Загл. с экрана Савельева, О. О. Реклама в социологическом дискурсе / О.115. Савельева. М.: Прометей, 2005. 171 |