19 • реализация благотворительных проектов национального масштаба; • ведение благотворительности на постоянной основе; • наличие отделов или специальных сотрудников, отвечающих за благотворительную деятельность; • планирование благотворительной деятельности, наличие обособленного бюджета, программы; • сотрудничество с благотворительными организациями, в том числе зарубежными, по организации благотворительных программ*. В последнее время большое распространение получают некоторые формы вовлечения государственных структур в процесс организации благотворительной деятельности. Например, практикуется совместное проведение благотворительных мероприятий, разработка общих программ, создание совместных совещательных органов и др. Однако вовлеченность государства в благотворительный процесс отмечается преимущественно на региональном и местном уровнях власти. На федеральном уровне отсутствует концептуальный подход к развитию благотворительности, так же как отсутствует и какой-либо специальный государственный орган, нацеленный на осмысление и поддержку благотворительной деятельности в стране. Проведя анализ благотворительной деятельности на современном этапе, следует отметить, что трансформация государственного строя сказалась на изменении форм благотворительности. Становление, развитие и новое возрождение благотворительной деятельности в Российской Федерации необходимо связывать в первую очередь с существующим государственным строем, властью, политической обстановки, социальной политики в определенный исторический период развития общества. 1 Загорулько, Н.М. Проблема оценки экономической эффективности корпоративной благотворительности / Н.М. Загорулько // Благотворительность в России. 2002: Исторические и социальноэкономические исследования / под общ. ред. О.Л. Лейкинда. |
корпораций относятся: реализация благотворительных проектов национального масштаба; ведение благотворительности на постоянной основе; наличие отделов или специальных сотрудников, отвечающих за благотворительную деятельность; планирование благотворительной деятельности, наличие обособленного бюджета, программы; сотрудничество с благотворительными организациями, в том числе зарубежными, по организации благотворительных программ [55]. В последнее время большое распространение получают некоторые формы вовлечения государственных структур в процесс организации благотворительной деятельности. Например, практикуется совместное проведение благотворительных мероприятий, разработка общих программ, создание совместных совещательных органов и др. Однако вовлеченность государства в благотворительный процесс отмечается преимущественно на региональном и местном уровнях власти. На федеральном уровне отсутствует концептуальный подход к развитию благотворительности, так же как отсутствует и какой-либо специальный государственный орган, нацеленный на осмысление и поддержку благотворительной деятельности в стране. Крайне ограниченной является информационная поддержка участников благотворительного процесса со стороны официальных государственных, налоговых и статистических органов. Слабое развитие имеет также система моральной поддержки участников благотворительной деятельности [44]. В России выпускаются несколько специализированных изданий, посвященных проблемам благотворительности и некоммерческого сектора. Большинство изданий посвящено описанию происходящих событий в сфере российской благотворительности. Признавая несомненную полезность и необходимость такого подхода для расширения обмена практическим опытом, следует отметить отсутствие серьезных национальных периодических издании, профессионально освещающих законодательные и экономические проблемы 34 деятельности бизнеса. Благотворительная деятельность, несмотря на экономический, социальный и культурный кризис, осуществляется и в перспективе примет еще более широкие рамки. Отечественные бизнесмены гуманно относится к просителям, и в большинстве случаев не отказывают им в помощи. Подавляющее большинство опрошенных руководителей коммерческих организаций во всех исследованных городах России занимались и занимаются благотворительной деятельностью, не смотря на тяжелое налоговое бремя, отсутствие реальных льгот благотворителям и поддержки со стороны государства. Отечественный бизнес с пониманием относится к проблемам некоммерческого сектора. Местные коммерсанты поддерживают и готовы поддерживать организации третьего сектора. Становление «социально ответственного» бизнеса в регионах проходит в довольно-таки сложных условиях, но многие бизнесмены понимают всю общественную значимость благотворительной деятельности и ее роль в формировании положительного имиджа своей организации [126]. Проведя анализ благотворительной деятельности на современном этапе, следует отметить, что трансформация государственного строя сказалась на изменении форм благотворительности. Становление, развитие и новое возрождение благотворительной деятельности в Приморском крае, как и в Российской Федерации, в целом, необходимо связывать в первую очередь с существующим государственным строем, властью, политической обстановки, социальной политики в определенный исторический период развития общества. Взаимосвязь благотворительности с социальной политикой, как правило, носит достаточно сложный характер и в значительной степени обуславливается сложившимися в данном обществе представлениям о социальной справедливости, об индивидуальных и коллективных нравах и свободах, о степени ответственности государства за благосостояние своих граждан. Автору представляется> что государство недооценивает огромное значение 86 организации Западной Сибири (1861-1917 гг.) / Е.А. Дегальцева. Бийск, 2002. 46.Демеуова, М.Е. Дети как объект благотворительности [Электронный ресурс] / М.Е. Демеуова httrj:/Zwww.ecsocman,edu.ru/i_ma£es/pubs/2005/06/l 3/0000213100/011 Derm ova.pdf. 47.Дмитриев, М. Социальная сфера в условиях финансового кризиса и проблемы адаптации / М. Дмитриев // Вопросы экономики. 1999. №2 48.Доки, Б. Имидж фирмы: планирование, формирование, продвижение: пер. с англ. / Б. Доки. СПб.: Питер, 2000;. 49.Думова, Н.Г. Московские меценаты / Н.Г. Думова. М., 1992. 50.Елена, потомок Строгановых // Общая газета. 1999. 24 июня. 51.Жданова, Е. И. Управление и экономика в шоу-бизнесе / Е.И. Жданова СВ. Иванов, Н.В. Кротова. -М.: Финансы и статистика, 2003. 52.Журавлев, Д. Спонсоринг как инструмент PR / Д. Журавлев // PR News 2002.-№17. 53.3агорулько, корпоративной Н.М. Экономическая мотивация благотворительности в РФ / Н.М. Загорулько, О.Б. Казаков, М.: Потапенко // Благотворительность в России. 2003/2004: Исторические и социально-экономические исследования / под общ. ред. О.Л. Лейкинда. 54.3арубина, Н. Н. Бизнес в зеркале русской культуры / Н.Н. Зарубина. М.: Анкил, 2004. 55.Загорулько, Н.М. Проблема оценки экономической эффективности корпоративной благотворительности / Н.М. Загорулько Благотворительность в России. 2002: Исторические и социальноэкономические исследования / под общ. ред. О.Л. Лейкинда. 56.Иванская, А. Бизнес возьмет шефство над вузами /А. Иванская Ведомости для вузов. 2006. № 3. 57.Касьянова, Е. Меценатство в России / Е. Касьянова // Петербургский 167 |