|
21 появление грантодающих фондов1. Заметим, что процесс возрождения благотворительности это ответная реакция общества на сложившуюся социально-экономическую ситуацию, которая характеризуется не только обнищанием сравнительно большой части населения, но и ослаблением потенциала государства. Таким образом, можно говорить о наличие объективных предпосылках формирования благотворительности как особого вида социальной деятельности негосударственной добровольной безвозмездной деятельности в социальной сфере. К задачам развития благотворительности на современном этапе А.Ф. Чепуров в своем исследовании отнес следующие направления: • совершенствование законодательства; • установление культурной преемственности истории и современного развития; • подготовка кадров; • формирование доверия; • развитие системы частных пожертвований и добровольчества; • расширение внеэкономического стимулирования со стороны государства; • взаимодействие СМИ и благотворительности. Без учета этих факторов усилия в благотворительной сфере не могут увенчаться успехом, а они меняются в России постепенно, и требуется♦ достаточно длительный период их перестройки. Так как «движение современного общества к постиндустриальному, многообразие и универсальность этих процессов создали новые основания социальной дифференциации механизмов перераспределения власти, влияния различных 1 Загорулько, Н.М. Экономическая мотивация корпоративной благотворительности в РФ / Н.М. Загорулько, О.Б. Казаков, М.С. Потапенко // Благотворительность в России. 2003/2004: Исторические и социально-экономические исследования / под общ. ред. О.Л. Лейкинда |
кризисный период помогать в решении проблем, с которыми не в состоянии справиться государство; они являются «дополнительным и весьма важным источником финансирования организаций социальной сферы» [150]. Сторонники другого взгляда на роль благотворительности в обществе полагают, что она призвана разрешать существующее в любом обществе противоречие между интересами государства и граждан. Пни, говоря словами одного из авторов, «можно сказать, что филантропия призвана в какой-то мере компенсировать недостатки государственного управления, дефициты бюджетов, постоянное стремление «сильных мира сего» отдавать предпочтение расходам; государства в ущерб социальным потребностям общества» [89]. Следует заметить, что приверженцев первой точки зрения немного, тогда как второй концепции посвящено несколько интересных работ, например статья Г.Д. Апресяна и под названием «Дилеммы благотворительности», статья; Э.А. Фомин «Проблемы становления благотворительного сектора в Санкт-Петербурге» и др. Благотворительность образуется на основе социальных связей, взаимодействия и отношений индивидов, социальных групп и иных общностей по поводу реализации тех или иных жизненно важных потребностей. Процесс возрождения благотворительности ответная реакция общества на сложившуюся социально-экономическую ситуацию, которая характеризуется не только обнищанием сравнительно большой части населения, но и ослаблением потенциала государства. В свое время государство значительно сузило свои функции в регулировании и развитии социальной сферы, государственная система патронажа заметно ослабла. Благотворительность возрождается как реакция общества на вызов времени. Таким образом, можно обозначить наличие объективных предпосылок формирования благотворительности. Учеными И.М. Модель и Б.С. Модель была осуществлена попытка рассмотреть институт благотворительности как один из элементов гражданского общества и в доказательство этому были приведены некоторые 58 благотворительности и ее влияние на внутреннюю жизнь общества. Недостаточно изучаются типы мотивации благотворительности на современном этане развития российского общества, а значит, не изучаются и не моделируются условия, при которых участие в благотворительности было бы интересно российскому бизнесу в целом, и частным лицам в отдельности. Деятельность человека носит конкретно-исторический характер, а потому и отражает специфику его отношений с природой, с другими людьми в процессе общественного производства в определенный период времени. Развитие благотворительной деятельности тесно связано с историей народа, его культурой, национальными традициями и верованиями, географическим расселением и экономическим развитием, эти показатели влияли на характерные для данного народа и времени виды и формы благотворительности. Все это позволяет выделить новые благотворительные практики: расширение объекта благотворительности (искусство, наука, экология, защита прав); целью благотворительности является не только поддержка конкретных людей, но и поддержка социальных реформ; корпоративная благотворительность, понятие корпоративной социальной ответственности; конкурсная система распределения благотворительных средств, появление грантодающих фондов [53]. Заметим, что процесс возрождения благотворительности это ответная реакция общества на сложившуюся социально-экономическую ситуацию, которая характеризуется не только обнищанием сравнительно большой части населения, но и ослаблением потенциала государства. Таким образом, можно говорить о наличие объективных предпосылках формирования благотворительности как особого вида социальной деятельности негосударственной добровольной безвозмездной деятельности в социальной сфере. 87 установление культурной преемственности истории и современного развития; подготовка кадров; формирование доверия; развитие системы частных пожертвований и добровольчества; расширение внеэкономического стимулирования со стороны государства; взаимодействие СМИ и благотворительности. Без учета этих факторов усилия в благотворительной сфере не могут увенчаться успехом, а они меняются в России постепенно, и требуется достаточно длительный период их перестройки. Так как «движение современного общества к постиндустриальному многообразие и универсальность этих процессов создали новые основания социальной дифференциации механизмов перераспределения власти, влияния различных групп и социальных институтов» [118], в том числе и благотворительного, то важным направлением современных исследований является анализ стимулов развития российского законодательства, регулирующего благотворительную деятельность и особенности формирования социально-ответственного бизнеса. Таким образом, процесс формирования благотворительности неразрывно связан с развитием и изменением ее места в современной России. Этот процесс связан, во-первых, с возникновением общественных потребностей в новых формах общественного устройства и социальной защите; во-вторых, с процессом постоянного развития организационных структур. Кроме того, различным периодам формирования благотворительной деятельности в России присущи как общие, так и специфические характеристики, обусловленные социальными, политическими и экономическими особенностями развития российского общества и его регионов. Развитие благотворительной деятельности в современной России не возможно без установления сотрудничества и партнерских отношений между государственной властью, шзнесом, СМИ и благотворительным сектором, а также без объединительных 'енденций внутри самого третьего сектора. 136 |