|
♦ анализ медицинских услуг, не заложенных в МЭС, но фактически выполненных пациентам; ♦ результаты обходов главного врача многопрофильного стационара и его заместителей; ♦ выписки из протоколов врачебных конференций; докладные записки на имя главного врача многопрофильного стационара и его заместителей; ♦ акты ЦГСЭН по соблюдению требований санитарно-эпидемического режима в многопрофильном стационаре; ♦ объяснительные записки 1-ой ступени контроля качества (заведующие отделениями); ♦ протоколы 2-ой ступени контроля качества (заместитель главного врача). Анализ объяснительных записок, составляемых 1-ой ступени контроля качества заведующими отделениями, и протоколов, составляемых заместителем главного врача по лечебной работе на 2-ой ступени контроля качества, позволяет оценить качество контроля, осуществляемых на предшествующих уровнях. В качестве организационной инновации, позволяющей оптимизировать систему контроля качества медицинской помощи в деятельности исследуемых учреждений, был внедрен контроль за оформлением первичной медицинской документации, начиная с поступления и заканчивая выпиской пациента. Как показал организационный эксперимент подобный контроль целесообразно возложить на отдел АСУ. Цель контроля заключается в ежедневных и тщательных проверках работы операторов, которые вводят паспортные данные пациентов и сведения по медицинскому страхованию, поскольку при заполнении медицинской документации наиболее часто встречаются именно эти ошибки, что в конечном итоге отражается на уровне оплаты труда медицинского персонала. Выявленные в ходе проверок ошибки заносят в специально разработанный “Лист проверки данных пациента” (Таблица 5.2.). В том случае, если пациент поступил в экстренном порядке без документов, то ежедневно оформляются памятки для заведующих отделениями с целью выяснения всех сведений о 140 |
Определение УКМПучр проводится с учетом УКМПп по каждому пациенту, получившему медицинскую мощь в основных и параклинических отделениях. Данный показатель может анализироваться в сравнении с профильными учреждениями и в динамике за ряд лет. Это дает возможность выявлять причины, способствующие как снижению, так и росту уровня оказания медицинских услуг населению. Для обеспечения достоверности определения уровня качества профессиональной деятельности медицинских работников лечебно-профилактических учреждений, взятых для проведения исследования, система внутреннего контроля, действующая постоянно и оперативно, включала в себя 3 ступени. На всех ступенях контроля качества для расчета показателей использовалась методика и экспертная шкала, приведенные выше. При определении степени выполнения того или иного блока медицинских мероприятий учитывались медико-экономические стандарты (МЭС), разработанные страховыми компаниями по каждой нозологической форме. 1-я ступень контроля осуществлялась заведующими отделениями, которые оценивали качество медицинской помощи, оказанной каждому пациенту (по законченному случаю) и отдельно по каждому врачу. 2-ая ступень контроля проводилась заместителем главного врача по лечебной работе, который осуществляет расчет качества медицинской помощи путем ежедневной экспертной оценки не менее 20% историй болезни лиц, закончивших лечение в стационаре и не менее 10% из числа лиц, закончивших лечение в поликлинике. Для чего он так же использует экспертную шкалу оценки уровня качества медицинский помощи, предоставляемой отдельными врачами своим пациентам (УКМПп и УКМПвр). Сопоставление уровней качества лечения на 1-ой и 2-ой ступенях контроля позволяет оценить не только качество медицинской помощи, но и качество контроля, осуществляемого заведующими отделениями. 3-я ступень контроля проводится экспертами клинико-экспертной комиссии (КЭК) и оценивает качество медицинской помощи в целом по лечебно-профилактическому учреждению (УКМПучр). Роль КЭК не ограничивается участием в системе внутреннего контроля качества, поскольку представители КЭК контактируют с системой ОМС, осуществляющей на основании стандартов медицинской помощи систему внешнего контроля качества медицинской помощи и производящей оплату лечебному учреждению каждого законченного случая. Естественно, это требует особой квалификации медицинских работников рассматриваемого уровня, поэтому на данной ступени контроля качества привлекаются хорошо подготовленные эксперты, умеющие анализировать и оценивать различные точки зрения, оригинальные подходы к лечению, а не только четкое соблюдение имеющихся стандартов медицинской помощи. Для экспертизы качества медицинской помощи КЭК использует: • акты проведения экспертной оценки качества медицинской помощи в соответствии с МЭС экспертной комиссии; • анализ медицинских услуг, не заложенных в МЭС, но фактически выполненных пациентам; • результаты обходов главного врача лечебно-профилактического учреждения и его заместителей; • выписки из протоколов врачебных конференций; докладные записки на имя главного врача лечебно-профилактического учреждения и его заместителей; • акты ЦГСЭН по соблюдению требований санитарно-эпидемического режима в лечебно-профилактическом учреждении; http://vestnik.mednet.ru/content/view/274/30/ 7 • объяснительные записки 1-ой ступени контроля качества (заведующие отделениями); • протоколы 2-ой ступени контроля качества (заместитель главного врача). Анализ объяснительных записок, составляемых 1-ой ступени контроля качества заведующими отделениями, и протоколов, составляемых заместителем главного врача по лечебной работе на 2-ой ступени контроля качества, позволяет оценить качество контроля, осуществляемых на предшествующих уровнях. В качестве организационной инновации, позволяющей оптимизировать систему контроля качества медицинской помощи в деятельности исследуемых учреждений, был внедрен контроль за оформлением первичной медицинской документации, начиная с поступления и заканчивая выпиской пациента. Как показал организационный эксперимент подобный контроль целесообразно возложить на отдел АСУ. Цель контроля заключается в ежедневных и тщательных проверках работы операторов, которые вводят паспортные данные пациентов и сведения по медицинскому страхованию, поскольку при заполнении медицинской документации наиболее часто встречаются именно эти ошибки, что в конечном итоге отражается на уровне оплаты труда медицинского персонала. Выявленные в ходе проверок ошибки заносят в специально разработанный “Лист проверки данных пациента” (таблица 2). В том случае, если пациент поступил в экстренном порядке без документов, то ежедневно оформляются памятки для заведующих отделениями с целью выяснения всех сведений о поступившем пациенте, что необходимо страховой медицинской организации для оплаты законченного случая. Таблица 2 Лист проверки данных пациента1 Дата заполнения: “____”__________200__год Проверил ___________________________________________(Ф.И.О.) п/ № Табельный номер оператора приемного .отделен. № истории болезни (амб.карты) Выявление несоответствия в ниже перечисленных полях бланка Ф.И.О. Номер полиса Серия полиса Страхов компания Адресн данные Кодовый адрес Сокращения Пол Дата рожд 1 2085 1497 * 2 2132 1543 * 3 2085 1530 * 4 2085 1535 * 5 2132 1553 * * * 6 2132 1555 * Интегральная оценка оказания качества медицинской помощи в исследуемых учреждениях каждому пациенту (по врачу, отделению и учреждению) производилась по шкале, в которой расчетный уровень качества оценивался по трем градациям: “высокий”, “средний”, “низкий” и “крайне низкий” (таблица 3). Разработанные в процессе настоящего исследования методики оценки качества предоставляемых медицинских услуг, были апробированы и внедрены в деятельность исследуемых медицинских учреждений. В процессе проведения организационного эксперимента в исследуемых учреждениях амбулаторного и стационарного типа была изучена динамика изменения уровня качества оказываемой медицинской помощи. Анализ динамики интегральной оценки качества УКМП по вышеприведенным критериям, который представлен в следующем параграфе настоящей http://vestnik.mednet.ru/content/view/274/30/ 8 |