|
1 к помощью которых реализуются действующие в конкретных условиях экономические законы, процесс воспроизводства [115]. Организационный документ, отображающий морфологическую структуру организации с административно-авторитарнои связью элементов, т.е. организационная схема отношений "управление подчинение" руководящего г органа, называется иногда организационным механизмом или схемой. Схема организационной структуры управления совокупность специализированных функциональных подразделений, составных частей, взаимосвязанных в процессе выработки, обоснования, принятия и реализации управленческих решений. Отражает соподчиненность носителей функций управления. [77] Важно также учитывать, что появившийся в итоге разработки организационно-экономический механизм это не застывшая форма, подобная каркасу здания. Поскольку формирование организационно-экономического механизма основано на планах, то существенные изменения в планах могут потребовать соответствующих изменении в механизме. На действующих предприятиях изменение организационной структуры, подобно реорганизации, и процесс этот бесконечен. В настоящее время успешно функционирующие предприятия регулярно оценивают степень адекватности своих организационных структур и изменяют их так, как этого требует внешние условия. Каждое предприятие представляет собой достаточно сложную техникоэкономическую и социальную систему, отражающую его индивидуальность и специфику. Описать эту систему можно, если определить характер взаимодействия на каждом из ее уровней: «предприятие внешняя среда» «подразделение-подразделение», «индивид-предприятие» (рис. 1.1). Способы взаимодействия сторон на этих уровнях характеризуют рассматриваемую систему определенным образом и позволяют судить, насколько эффективно она служит своей главной цели (цели предприятия) взаимодействия между индивидом и внешней средой. |
выработки, принятия и реализации управленческих решений. Основными элементами организационной структуры являются: уровни управления; подразделения и звенья управления; управленческие связи21 22. Структура управления предприятием совокупность специализированных функциональных подразделений, составных частей, взаимосвязанных в процессе выработки, обоснования, принятия и реализации управленческих решений. Отражает соподчиненность носителей функций управления . Структура предприятия — совокупность внутренних устойчивых связей элементов, обеспечивающая целостность и тождественность самой себе. Это свойство, порождающее характерное для предприятия поведение и качественное состояние, или состав и соотношение элементов предприятия в определенный момент времени. Оно равнозначно понятию упорядоченности, когерентности, когда частицы (элементы) организованы в строго определенные конфигурации. Отсутствие упорядоченности означает отсутствие структуры23. Таким образом, структура предприятия это фиксированные взаимосвязи, которые существуют между подразделениями и работниками предприятия. Ее можно понимать как установленный механизм взаимодействия и координации технологических и человеческих элементов, который, однако, не учитывает частные факторы, например экономическую эффективность инвестиционных вложений в различные подразделений промышленного предприятия. По мнению автора, более целесообразным является употребление термина организационно-экономический механизм управления промышленным предприятием, так как именно экономическая составляющая определяет эффективность функционирования организационной структуры в большей мере, чем формальное распределение функций между подразделениями. Организационную структуру любого промышленного предприятия следует рассматривать с учетом разных критериев. 21 Ы!р://$!оуап.уапс1ех.ги/ап.хт1?а«=б1о55агу/180/180_687.НТМ 22 Управление организацией: энциклопедии, словарь. -М.: Инфра-М, 2001. С. 770. 23 Корснчеико Р.А. Теория организации: учеб, для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. С.282. порядок реализации. Можно сказать, что механизм является связующим звеном между теорией управления и практикой. Понятие организационно-экономического механизма тесно связано с категорией «хозяйственный механизм». Под хозяйственным механизмом понимается совокупность конкретных форм организации производства, системы организационно-экономических отношений и хозяйственных связей, формы и методы руководства. Это способ ведения хозяйства вместе со свойственными ему отношениями, формами и методами воздействия на производство, организационной структурой управления и способами привлечения людей к труду26. Кроме этого, хозяйственный механизм — совокупность организационных структур и конкретных форм и методов управления, а также правовых норм, с помощью которых реализуются действующие в конкретных условиях экономические законы, процесс воспроизводства27 28. Организационный документ, отображающий морфологическую структуру организации с административно-авторитарной связью элементов, т.е. организационная схема отношений "управление подчинение" руководящего органа, называется иногда организационным механизмом или схемой. Схема организационной структуры управления совокупность специализированных функциональных подразделений, составных частей, взаимосвязанных в процессе выработки, обоснования, принятия и реализации управленческих решений. Отражает соподчиненность носителей функций управления . Важно также учитывать, что появившийся в итоге разработки организационно-экономический механизм это не застывшая форма, подобная каркасу здания. Поскольку формирование организационно-экономического механизма основано на планах, то существенные изменения в планах могут потребовать соответствующих изменений в механизме. На действующих предприятиях изменение организационной структуры, подобно реорганизации, и процесс этот бесконечен. В настоящее время успеш26 Хозяйственный механизм на современном этапе /Под ред. П.Г.Бунича. -М.:Экономика, 1980. С.13. 27 Ьпр://б1о55агу.Ьапк24.ги/Е1о55агу/раее. 1/сЬаг.%05Луогс1.824/ 28 Управление организацией: энциклопедии, словарь. -М.: Инфра-М, 2001. С. 770. 27 но функционирующие предприятия регулярно оценивают степень адекватности своих организационных структур и изменяют их так, как этого требует внешние условия. Каждое предприятие представляет собой достаточно сложную техникоэкономическую и социальную систему, отражающую его индивидуальность и специфику. Описать эту систему можно, если определить характер взаимодействия на каждом из ее уровней: «предприятие внешняя среда», «подразделение подразделение», «индивид-предприятие» (рис. 1.1). МЕХАНИСТИЧЕСКИЙ ОРГАНИЧЕСКИЙ ФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТОВЫЙ МАТРИЧНЫЙ КОРПОРАТИВНЫЙ ИНДИЕ ИДУАЛИСТСКИЙ Рис. 1.1. Классификация механизмов управления предприятием в зависимости от взаимодействия с внешней средой, подразделениями, индивидом Способы взаимодействия сторон на этих уровнях характеризуют рассматриваемую систему определенным образом и позволяют судить, насколько эффективно она служит своей главной цели (цели предприятия) взаимодействия между индивидом и внешней средой. Согласно существующей теории и практике взаимодействие на уровне «предприятие внешняя среда» может осуществляться с помощью механистического или органического подхода и соответственно предприятие может получить одну из этих характеристик. Взаимодействие на уровне «подразделение подразделение» реализуется с помощью комбинаций различных типов департаментизации и выступает в рамках организационных структур: традиционной, дивизиональной, матричной. И, наконец, на последнем уровне «индивид предприятие» взаимодействие, тяготея к одной из сторон, может придать предприятию характер индивидуалистский или корпоративный. |