|
На втором этапе оценки определяется эффективность затрат на управление. На третьем этапе определяется эффективность управления имеющимся потенциалом. Показатели формируются на базе обобщающих показателей эффективности использования производственных и управленческих ресурсов и удельных (приведенных) затрат на управление. Особенно важна структуризация критериев и показателей эффективности управления в соответствии с многоуровневым и многоаспектным характером отношений и процессов управления, интеграции частных и локальных критериев, и показателей в единую систему, возможности «включения» предлагаемых показателей. В англоязычной литературе понятие эффективности управления выражается двумя ключевыми терминами: ❖ тапа§епа1 ейесйуепезз — так называемая «системная» эффективность; ❖ тапа§етеп1: еШшепсу — так называемая «операционная» эффективность. Системная эффективность зависит от того, насколько рационально организовано управление, т.е. от состава и количества звеньев, их подчиненности, распределения функций. Иными словами, эффективность системы управления определяется качеством организационной структуры, процессов управления, а от качеств конкретных управленцев не зависит. Операционная эффективность, т.е. соотношение между результатами управленческой деятельности и затрачиваемыми усилиями, напротив, в первую очередь определяется деловыми качествами менеджеров, а также тем, насколько рационально используется их потенциал. Следует заметить, что различия в определении предмета анализа тесно увязаны с различными подходами к моделированию и оценке эффективности: управления предприятием. «Механистическая» модель рассматривает предприятие как механизм, представляющий собой комбинацию основных производственных факторов: средств производства, рабочей силы, сырья и материалов, как машина для реализации целей ее создателей. Теоретической базой этого подхода являются 1 31 |
— Р О С С И Й С К А Я I ГОСУДАРСТВЕННАЯ Г citG«HOTgKA_l 4 j казатели формируются на базе обобщающих показателей эффективности использования производственных и управленческих ресурсов и удельных (приведенных) затрат на управление. Особенно важна структуризация.критериев и показателей эффективности управления в соответствии с многоуровневым и многоаспектным характером отношений и процессов управления, интеграции.частных и локальных критериев и показателей в единую систему, возможности «включения» предлагаемых показателей. В англоязычной литературе понятие эффективности управления выражается двумя ключевыми терминами: • managerial effectiveness т.н. "системная" эффективность; • management efficiency т.н. "операционная" эффективность.. Системная эффективность зависит от того, насколько рационально организовано управление; т.е. от состава и количества звеньев, их подчиненности, распределения функций. Иными словами, эффективность системы управления определяется качеством организационной структуры, процессов управления, а от качеств конкретных управленцев не зависит. Операционная эффективность, т.е. соотношение между результатами управленческой деятельности и затрачиваемыми усилиями, напротив, в первую очередь определяется деловыми качествами'менеджеров, а также тем, насколько рационально используется их потенциал. Следует заметить, что различия в определении предмета анализа тесно увязаны с различными подходами к моделированию и оценке эффективности управления предприятием. "Механистическая" модель рассматривает предприятие как механизм, представляющий собой комбинацию основных производственных факторов: средств производства, рабочей силы, сырья и материалов,.как машина для реализации целей ее создателей. Теоретической базой этого подхода являются положения школы научного управления (Ф.Тэйлор, М.Вебер). Большое значение при этом придаегся анализу технико-экономических связей и зависимости раз |