145 между ними: прав собственности на лесной фонд; форм организации государственного управления лесным фондом и ведения лесного хозяйства; экономических отношений в сфере лесопользования и воспроизводства. При этом, сама система сертификации лесоуправления должна последовательно совершенствоваться в направлении гармонизации отечественных сертификационных стандартов с международными требованиями и разработки экономического механизма осуществления процедур сертификации. 4. Лесное хозяйство Чеченской республики является значимым элементом социально-экономической инфраструктуры лесодефицитного региона. Стратегией социально-экономического развития лесного хозяйства Чеченской республики должна стать диверсификация лесопользования многоресурсного типа, предполагающая использование рекреационных возможностей лесного хозяйства, значительных ресурсов лекарственнотехнического сырья и пищевой не древесной продукции леса. В качестве основы для участия органов регионального управления в формировании рыночных механизмов лесопользования предложено разработать и утвердить региональную лесную политику, включающую систему мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности и уровня социально-экономического развития лесного хозяйства, а также отраслей лесного сектора, перерабатывающих лесное сырье, на улучшение условий труда и комфортности проживания работников отрасли. 5. Стратегическая экономическая модель устойчивого развития лесного хозяйства на участках лесного фонда, где осуществляется лесохозяйственная деятельность, предложенная в работе, учитывает экологические, социальные и экономические результаты лесоуправления для общества в целом. В рамках этой модели определяется эффективность каждого участника лесных отношений. Стратегический подход к лесоуправлению направленна обеспечение потенциала доходности. Тактическими экономическими целями |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Полученные в ходе исследования научно-практические результаты свидетельствуют о том, что основная цель работы достигнута: разработаны основные методические положения стратегии социально-экономического развития лесного хозяйства Алтайского края. Основные выводы данного исследования можно свести к следующему. На основе обобщения концептуальных подходов к определению места лесного хозяйства в системе социально-экономических отношений сформулирована генеральная цель стратегии социально-экономического развития лесного хозяйства на уровне региона устойчивое обеспечение населения региона и предпринимательских структур древесным и недревесным сырьем, защитными и рекреационными услугами леса при сохранении биоразнообразия и экологического равновесия. Предложена система индикаторов (показателей) социальноэкономического критерия устойчивого развития лесного хозяйства региона, которая, наряду с национальной системой сертификации лесоуправления может составить методологическую основу как для определения задач и направлений социально-экономических преобразований отрасли в целом, лесного хозяйства на региональном и низовом уровнях, так и для социальноэкономического мониторинга развития лесного хозяйства России. Система социально-экономического мониторинга развития лесного хозяйства в каждом регионе России дополнит лесной мониторинг «систему наблюдений, оценки и прогноза состояния и динамики лесного фонда...», предписываемую Лесным кодексом РФ. При этом сама система сертификации лесоуправления должна последовательно совершенствоваться в направлении гармонизации отечественных сертификационных стандартов с международными требованиями и разработки экономического механизма осуществления процедур сертификации. Лесное хозяйство Алтайского края является значимым элементом социально-экономической инфраструктуры региона. Стратегией социальноэкономического развития лесного хозяйства как Алтайского края в целом, так и четырех его лесохозяйственных районов должна стать диверсификация лесопользования многоресурсного типа, предполагающая использование рекреационных возможностей лесного хозяйства, значительных ресурсов лекарственно-технического сырья и пищевой недревесной продукции леса. Показано, что эффективность рыночного механизма использования многоресурсный потенциал лесного фонда может обеспечиваться, прежде всего, за счет маркетинговых приемов и инструментов: регулярных региональных выставок-аукционов лесных товаров, размещение информации в Интернете и других средствах массовой информации. В качестве основы для участия органов регионального управления в формировании рыночных механизмов лесопользования предложено разработать и утвердить региональную лесную политику, включающую систему мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности и уровня социально-экономического развития лесного хозяйства, а также отраслей лесного сектора, перерабатывающих лесное сырье, на улучшение условий труда и комфортности проживания работников отрасли. Разработана оптимизационная модель многоресурсного лесопользования в лесном хозяйстве региона, на основе которой проведены расчеты по определению параметров древесного лесопользования, заготовки недревесных продуктов леса, рекреационного использования лесов в Алтайском крае. Результаты диссертационной работы внедрены в практическую деятельность Агенства лесного хозяйства по Алтайскому краю и Республике Алтай и переданы для использования в ряд лесхозов Алтайского края. |