|
43 реализации своей лесной политики государство через систему лесоуправления и ряда иных органов осуществляет управление лесными ресурсами, производя определенные землеустроительные действия. Таким образом, управление это функция организованных (упорядоченных) систем, обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их программ и целей (где цель -идеальный предполагаемый результат деятельности). Сущность управления определяется как процесс целенаправленного, планомерного воздействия на конкретную систему, осуществляемого различными методами в целях поддержания ее в определенном состоянии или перевода в новое (желаемое) состояние с учетом присущих ей объективных свойств и закономерностей. Россия обладает огромным лесобиологическим потенциалом, величина которого определяется размерами площади, покрытой лесом, общими запасами древесины, ее среднегодовым приростом. Площади земель, покрытых лесом в России составляют 774,2 млн. га, а общий среднегодовой прирост древесины РФ равен в 970 млн. м3. Общий запас древесины РФ оценивается в 80,7 млрд, м3, в том числе спелой и перестойной 44,1 млрд. м3. Запасы древесины размещены, к сожалению, очень неравномерно по территории страны. Размер лесопользования в стране (регионе) рассчитывается путем корректировки лесобиологического потенциала на величины,связанные с наличием естественного отпада лесных площадей, выполняющих защитные, рекреационные и другие функции, отходов при заготовке и лесохозяйственных мероприятиях, потерь из-за неразвитости сети лесных дорог. По расчетам, приведенным Н.А. Моисеевым [108], лесобиологический потенциал России, т.е. максимально возможные объемы древесины, предназначенные для заготовки, оцениваются примерно в 2 млрд. м3. Размер лесопользования в стране, определенный путем вычитания из величины лесобиологического потенциала объемов, связанных с наличием |
<* ♦ т ф # ф Ф Россия обладает огромным лесобиологическим потенциалом, величина которого определяется размерами площади, покрытой лесом, общими запасами древесины, ее среднегодовым приростом. Площади земель, покрытых лесом в России составляют 774,2 млн га, а общий среднегодовой прирост древесины РФ равен в 970 млн м3. Общий запас древесины РФ оценивается в 80,7 млрд, м3, в том числе спелой и перестойной 44,1 млрд м3. Запасы древесины размещены, к сожалению, очень неравномерно по территории страны. Размер лесопользования в стране (регионе) рассчитывается путем корректировки лесобиологического потенциала на величины, связанные с наличием естественного отпада лесных площадей, выполняющих защитные, рекреационные и другие функции, отходов при заготовке и лесохозяйственных мероприятиях, потерь из-за неразвитости сети лесных дорог. По расчетам, приведенным Н.А. Моисеевым [109], лесобиологический потенциал России, т.е. максимально возможные объемы древесины, предназначенные для заготовки, оцениваются примерно в 2 млрд м . Размер лесопользования в стране, определенный путем вычитания из величины лесобиологического потенциала объемов, связанных с наличием естественного отпада, отходов при заготовке и других факторов, составит более 1млрд м3. В таблицах 1-2 приведен перечень ресурсов, а также продукции и услуг лесных экосистем по классификации Н.А. Моисеева [109]. Все ресурсы и услуги леса, как и сами леса, воспроизводящие их, являются возобновимыми, и это делает перспективным развитие всего комплекса отраслей, базирующихся на них, особенно в сравнении с невозобновимыми ограниченными ресурсами, в том числе рудными и газонефтяными. В связи с описанными особенностями можно было бы отметить и другие преимущества и сложности их реализации. В процессе многоресурсного лесоуправления совмещаются две задачи, которые со всей остротой ныне встают перед человечеством. С одной стороны, это задача расширения базы w |