|
регионального развития. Что же касается прогнозов развития рынка труда, они обычно разрабатываются службами занятости, которые готовь! предоставить их учебным заведениям. Однако и здесь возникают сложности. Во-первых, не все учебные заведения понимают важность этих прогнозов для своего развития, а во-вторых, не все активно взаимодействую со службами занятости. И, втретьих, в России еще нет надежных механизмов мониторинга региональных рынков труда и прогнозирования его развития [184]. Именно поэтому для развития социального партнерства учебных заведений профессионалы-юго образования в проекте поставлена двоякая задача, включающая в себя, с одной стороны, «погружение» учебных заведений в проблемы и практику социального партнерства в сфере профессионального образования с использованием опыта стран ЕС и инновационных российских учебных заведений, а с другой, обучение пилотных учебных заведений техникам проведения анализа рынка труда и потребностей предприятий в специалистах. Особое внимание при разъяснении вопросов социального партнерства уделяется формам взаимодействия учебных заведений и предприятий для обеспечения реального участия работодателей в формировании требований к компетенциям выпускников и в повышении качества п эффективности деятельности учебных заведений в части удовлетворения потребностей местных (региональных) рынков труда. Для этого после установочного семинара-мастерской пилотным учебным заведениям было предложено адаптировать опросник (анкету-) для предприятий, обеспечивающих занятость специалиегов, отобрать предприятия социальных партнеров для проведения анкетирования и провести соответствующий опрос. Итогом данной работы стал аналитический доклад, отражающий положение предприятий на региональном рынке и их ориентированность на развитие (другими словами, их перспективность в целом и целесообразность сотрудничества с ними для учебных заведений); требуемые умения (компетенции) по ключевым специальностям (профессиям) и область несоответствия умений (компетенции) работников предъявляемым требованиям. 47 |
37 тегии развития своего региона и прогнозам развития рынка труда и пользоваться ими для планирования своего развития. К сожалению, как правило, учебные заведения не имеют прямого доступа к региональным стратегиям развития, поскольку их (учебные заведения) не воспринимают как полноправных субъектов регионального развития. Что же касается прогнозов развития рынка труда, они обычно разрабатываются службами занятости, которые готовы предоставить их учебным заведениям. Однако и здесь возникают сложности. Во-первых, не все учебные заведения понимают важность этих прогнозов для своего развития, а во-вторых, не все активно взаимодействуют со службами занятости. И, втретьих, в России еще нет надежных механизмов мониторинга региональных рынков труда и прогнозирования его развития. Именно поэтому для развития социального партнерства учебных заведений профессионального образования в проекте поставлена двоякая задача, включающая в себя, с одной стороны, «погружение» учебных заведений в проблемы и практику социального партнерства в сфере профессионального образования с использованием опыта стран ЕС и инновационных российских учебных заведений, а с другой, обучение пилотных учебных заведений техникам проведения анализа рынка труда и потребностей предприятий в специалистах. Особое внимание при разъяснении вопросов социального партнерства уделяется формам взаимодействия учебных заведений и предприятий для обеспечения реального участия работодателей в формировании требований к компетенциям выпускников и в повышении качества и эффективности деятельности учебных заведений в части удовлетворения потребностей местных (региональных) рынков труда. Для этого после установочного семинара-мастерской пилотным учебным заведениям было предложено адаптировать опросник (анкету) для предприятий, обеспечивающих занятость специалистов, отобрать предприятия социальных партнеров для проведения анкетирования и провести соответствующий опрос. Итогом данной работы стал аналитический доклад, отражающий положение предприятий на региональном рынке и их ориентированность на развитие (другими словами, их перспективность в целом и целесообразность 38 сотрудничества с ними для учебных заведений); требуемые умения (компетенции) по ключевым специальностям (профессиям) и область несоответствия умений (компетенции) работников предъявляемым требованиям. На основе проведенного анализа и после соответствующего тренинга учебные заведения могут начинать разработку модульных программ обучения, основанных на компетенциях, как по обязательному курсу обучения, так и по программам непрерывного обучения для повышения качества специалистов. В целом, переход на модульные программы, основанные на компетенциях, позволит повысить качество подготовки специалистов, что укрепит положение учебных заведений на рынке образовательных услуг, а также послужит реальным механизмом повышения их конкурентоспособности в «борьбе» за потенциального потребителя, которым является не только молодежь, но и взрослое население (работающие и безработные граждане). Как известно, в ближайшем будущем общий контингент молодежи будет сокращаться по демографическим причинам, и все большее значение будет приобретать повышение квалификации и переобучение работников старших возрастных групп. В этой связи предлагаемые проектом механизмы развития непрерывного профессионального обучения имеют реальное практическое значение для «выживания» учебных заведений с точки зрения сохранения материальных ресурсов и контингента преподавателей, а также привносят в практику учебных заведений реальные способы долгосрочного развития и совершенствования, основанные на связях со сферой труда и позволяющие осуществлять необходимый мониторинг этой сферы для решения собственных задач в интересах развития экономики и социальной гармонизации регионов [241, с. 10]. В настоящее время необходимо комплексное исследование проблем профессионального экономического образования в России, в частности среднего специального, так как отмечается возросший спрос на специалистов со средним профессиональным образованием [50, с. 3]. В контексте темы настоящего исследования отметим, что 30-31 мая 2005 года в Великом Новгороде на базе Политехнического колледжа Новгородского 181 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Система образования в России вступила в период существенных перемен, характеризующихся осознанием необходимости перехода к непрерывному образованию, обусловливающему необходимость поддержания постоянного уровня готовности к выполнению усложняющихся социальных и профессиональных функций. Развитие непрерывного профессионального образования и обучения в России сдерживается целым рядом факторов, а именно: отсутствием нормативно-правовой базы для формирования многоуровневых диверсифицированных моделей непрерывного образования и реализации преимуществ открытых систем; жесткими лицензионными нормами, сдерживающими развитие сетей обучающих структур, негосударственных образовательных учреждений и открытых форм образования; нарушением связи между сферой образования и рынком труда, неразвитостью социального партнерства в сфере профессионального образования и, как следствие низкой степенью участия предприятий в обучении как действующих, так и будущих работников. В целом, задача анализа рынка труда лежит за сферой ответственности учебных заведений. Учебные заведения должны иметь доступ к данным о стратегии развития своего региона и прогнозам развития рынка труда и пользоваться ими для планирования своего развития. К сожалению, как правило, учебные заведения не имеют прямого доступа к региональным стратегиям развития, поскольку их (учебные заведения) не воспринимают как полноправных субъектов регионального развития. Что же касается прогнозов развития рынка труда, то они обычно разрабатываются службами занятости, которые готовы предоставить их учебным заведениям. Однако и здесь возникают сложности. Во-первых, не все учебные заведения понимают важность этих прогнозов для своего развития, а во-вторых, не все активно взаимодействую со службами занятости. И, втретьих, в России еще нет надежных механизмов мониторинга региональных рынков труда и прогнозирования его развития. |