ft момента внесения соответствующих записей в кадастр недвижимости. Регистрация недвижимости в кадастре недвижимости осуществляется в следующих формах: внесения записи, отметки или примечания, для каждой из которых законом предусмотрен специальный порядок. При этом право собственности и другие вещные права регистрируются только в форме внесения записей. В Чехии решение управления по ведению кадастра об отказе в регистрации можно обжаловать в вышестоящую организацию Чешское управление по ведению кадастров. В Чехии установлена и ответственность за правонарушения в области ведения кадастра. Например, установлена ответственность собственников в виде штрафа за нарушение сроков, установленных для сообщения об изменениях внесенных в кадастр сведений, за непредоставление по запросу управления по ведению кадастра документов, необходимых для регистрации недвижимости, за предоставление заведомо ложных сведений, касающихся недвижимости. В Югославии регистрация прав на недвижимость проводится в поземельных книгах, которые ведутся на основе земельного кадастра. Ведение земельных кадастров относится к компетенции республиканских и общинных органов власти. Поземельные книги ведут общинные суды, в которых действуют специализированные отделы по поземельным книгам. В поземельную книгу вносятся сведения о собственниках недвижимости и носителях права распоряжения. Специальный раздел поземельной книги предназначен для регистрации ограниченных вещных прав (ипотека, сервитут) и иных обременении недвижимости. Для облегчения работы с поземельной книгой предусмотрены два реестра вещный и личный. Первый реестр предназначен для объектов недвижимости, второй — для правообладателей. Другой особенностью ведения поземельной книги является наличие вспомогательной книги, в которой в хронологическом порядке указаны < документы, ставшие основанием для внесения регистрационных записей. Такие реестры и дополнительная книга позволяют лучше ориентироваться при 21 |
42 Российское законодательство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не устанавливает сроков для подачи документов на государственную регистрацию после возникновения соответствующих оснований, например, после подписания договора в надлежащей форме. На наш взгляд, установление таких сроков целесообразно. Этот срок мог бы составлять, как и в Польше, семь дней. В Чехии регистрация недвижимости и связанных с ней прав осуществляется местными органами (управлениями по ведению кадастра) Чешского управления геодезии и картографии. По общему правилу права на недвижимость возникают с момента внесения соответствующих записей в кадастр недвижимости. Регистрация недвижимости в кадастре недвижимости осуществляется в следующих формах: внесения записи, отметки или примечания, для каждой из которых законом предусмотрен специальный порядок. При этом право собственности и другие вещные права регистрируются только в форме внесения записей. Сравнивая такую систему внесения информации в кадастр с системой ведения ЕГРП в России, обнаруживаем различие: в нашей системе предусмотрена только одна форма регистрации внесение записей в ЕГРП (п. 2 ст. 2 Закона о регистрации). На наш взгляд, существование различных форм регистрации (записи, отметки, примечания) с различными процедурами их осуществления вполне оправданно. Об этом свидетельствует и опыт дореволюционной России, где как уже упоминалось, записи в реестр крепостных книг вносились в форме статей или отметок. В Чехии решение управления по ведению кадастра об отказе в регистрации можно обжаловать в вышестоящую организацию Чешское управление по ведению кадастров. Это существенное отличие, поскольку в России обжаловать отказ в регистрации и иные действия учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним можно только в суд. 43 На наш взгляд, возможность досудебного обжалования можно было бы установить и в России, наделив соответствующими полномочиями федеральный орган исполнительной власти в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Представляет интерес и установление в Чехии ответственности за правонарушения в области ведения кадастра. Например, установлена ответственность собственников в виде штрафа за нарушение сроков, установленных для сообщения об изменениях внесенных в кадастр сведений, за непредоставлеиие по запросу управления по ведению кадастра документов, необходимых для регистрации недвижимости, за предоставление заведомо ложных сведений, касающихся недвижимости. В Югославии регистрация прав на недвижимость проводится в поземельных книгах, которые ведутся на основе земельного кадастра. Ведение земельных кадастров относится к компетенции республиканских и общинных органов власти. Поземельные книги ведут общинные суды, в которых действуют специализированные отделы по поземельным книгам. В поземельную книгу вносятся сведения о собственниках недвижимости и носителях права распоряжения. Специальный раздел поземельной книги предназначен для регистрации ограниченных вещных прав (ипотека, сервитут) и иных обременений недвижимости. Представляют интерес особенности ведения поземельной книги. Для облегчения работы с поземельной книгой предусмотрены два реестра вещный и личный. Первый реестр предназначен для объектов недвижимости, второй для правообладателей. Другой особенностью ведения поземельной книги является наличие вспомогательной книги, в которой в хронологическом порядке указаны документы, ставшие основанием для внесения регистрационных записей. Такие реестры и дополнительная книга позволяют лучше ориентироваться при обращении к поземельной книге в случае необходимости поиска информа |