титульные разделы реестров недвижимости, что фактически означает объединение реестров недвижимости и земельных книг. В начальный период существования системы регистрации японское правительство нацеливало ее на максимальное упрощение процедур с тем, чтобы сделать систему регистрации легкой для использования населением. В отличие от законодательства других стран, в Японии нет необходимости привлечения нотариуса для подтверждения волеизъявления при подаче заявления на регистрацию или обязанности получения нотариального удостоверения на договорах и других правоустанавливающих документах. В целях обеспечения надежности системы регистрации стремление гарантировать соответствие регистрируемых сведений истине проявляется в форме требований «явки заявителей в регистрационную палату» и «обязательного приложения к заявлению правоустанавливающих документов». Но на практике существуют отступления от установленного порядка, и если предоставление правоустанавливающих документов затруднительно (например, при утрате), то достаточным считается предоставление дубликата заявления. В Законе о регистрации недвижимости Японии помимо регистрации прав предусмотрена отдельная и относительно самостоятельная процедура регистрации описаний недвижимости. Объектом регистрации являются земельные участки в сухопутной части территории Японии. Поскольку общественные водоемы (реки, моря, озера и пр.) являются государственной собственностью и не могут быть объектом частных прав, они не являются объектом регистрации. Тем не менее, возможна регистрация болот, земель под каналами, путей отвода грязной воды, прудов и т. д., которые могут быть объектом частных прав несмотря на то, что их поверхность покрыта водой. Поскольку физически земля представляет собой неразрывное целое, существует необходимость юридических единиц, выделяемых в определенных границах. В связи с этим в Законе о регистрации недвижимости предусматривается открытие одного реестра (использование отдельного регистрационного бланка) по 27 |
51 Отношение к посредникам в России неоднозначное. Опрос населения, проведенный в Нижегородской области40, показал, что от 35% (среди неимущих граждан) до 67% (среди зажиточных и богатых граждан) опрошенных считают, что люди не должны сами заниматься регистрацией недвижимости, для этого нужны специализированные посреднические фирмы41. В начальный период существования системы регистрации японское правительство нацеливало ее на максимальное упрощение процедур с тем, чтобы сделать систему регистрации легкой для использования населением. В отличие от законодательства других стран, в Японии нет необходимости привлечения нотариуса для подтверждения волеизъявления при подаче заявления на регистрацию или обязанности получения нотариального удостоверения на договорах и других правоустанавливающих документах. В целях обеспечения надежности системы регистрации стремление гарантировать соответствие регистрируемых сведений истине проявляется в форме требований «явки заявителей в регистрационную палату» и «обязательного приложения к заявлению правоустанавливающих документов». Но на практике существуют отступления от установленного порядка, и если предоставление правоустанавливающих документов затруднительно (например, при утрате), то достаточным считается предоставление дубликата заявления. В Законе о регистрации недвижимости Японии помимо регистрации прав предусмотрена отдельная и относительно самостоятельная процедура регистрации описаний недвижимости (функция, выполняемая в России организациями кадастрового и технического учета). Объектом регистрации являются земельные участки в сухопутной части территории Японии. Поскольку общественные водоемы (реки, моря, озера и пр.) "См.: Дятлова Л. С., Зернов Д. В. и лр. Население о проблемах становления государственной системы регистрации. H.Новгород.. 1999. С. 24. 11 Опрос был проведен в течение первого года работы учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и поэтому на его результаты влияли так называемые «трудности роста» вновь созданного учреждения. являются государственной собственностью и не могут быть объектом частных прав, они не являются объектом регистрации. Тем не менее возможна регистрация болот, земель под каналами, путей отвода грязной воды, прудов и т. д., которые могут быть объектом частных прав несмотря на то, что их поверхность покрыта водой. В России регистрации подлежат права на недвижимость независимо от формы собственности частной, государственной или муниципальной. Поскольку физически земля представляет собой неразрывное целое, существует необходимость юридических единиц, выделяемых в определенных границах. В связи с этим в Законе о регистрации недвижимости предусматривается открытие одного реестра (использование отдельного регистрационного бланка) по каждой единице (записи) земли. Регистрация земли в реестре делает ее юридически одним земельным участком. В России моментом возникновения (моментом прекращения) существования земельного участка как объекта недвижимости признается дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель (п. 3 ст. 14 ФЗ «О государственном земельном кадастре» от 2 января 2000 г.). Право на земельный участок возникает с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 2 ст. 8 ГК РФ). В Японии здания являются самостоятельными объектами недвижимости, отдельными от земельных участков, на которых они расположены. В Законе существует положение о том, что зданием признается строение, прочно связанное с земельным участком. Это требование является недостаточным, и в связи с этим для предотвращения расхождений при оценке сооружений разработаны Критерии признания зданий. Суть названных Критериев сводится к следующему: 1. прочная связь с земельным участком (физическая связь и долговечность); 2. обладание крышей и наружными стенами или подобными им элементами 52 |