|
справить за ним имение и записать в книгу. Для этого требовалось предъявить купчую, просроченные закладные и т.п. акты. Без справки приобретение считалось неполным. В приказе делалась справка, в которой указывалось, состоит ли имение в наличии там, где значится по акту, его размер, в чьем владении оно состояло раньше и действительно ли значится за тем владельцем, от чьего имени совершен предъявляемый акт. Справка производилась на основании писцовых и других книг. Таким образом, помимо фискальных целей, в обряде справки и записки выражалось разумное начало порядка и достоверности землевладения, желание правительства иметь в своих руках точные сведения о переходах права собственности на недвижимость, а также полные данные о правах частных владельцев. Вотчинная записка не была полною и совершенною формой, и иногда обращалась в пустую финансовую формальность. Однако в сущности этого обряда была практическая мысль, что в нем заключалось плодотворное начало, из которого могла бы со временем развиться стройная и правильная система своего рода, если бы начало это было правильно понято и применено впоследствии к новым условиям преобразованного русского общества1. Это начало не было понято и сохранено в период ломки старинных форм, которая началась при Петре I во время его реформ, в результате которых был установлен новый, так называемый, крепостной1 2 порядок совершения актов. Вместе с тем, «гениальность царя реформатора состояла в том, что он придал полноценный государственный характер укреплению прав на недвижимость, сосредоточил регистрацию прав на все виды недвижимости в одном органе, а контроль возложил на учреждение юстиции»3. 1 Победоносцев К. Курс гражданского права. Вотчинные права. СПб. 1896. С. 269. 2 Крепость в России акт, документ, подтверждающий право на владение какой-лг.бо собственностью; то же, что купчая. Большой юридический словарь. М. ИНФРА-М. 1998. С. 326. 3 Павлов П.Н. Указ. соч. С. 29. 33 |
43 за кем та вотчина в поместном приказе в книгах записана. А первому купцу тою вотчиною влалеть не велеть, для того, что он ту вотчину купя, в поместном приказе за собою в книги не записал»1. В соответствии с приведенной статьей Уложения, в случае возникновения спора между лицами, купившими одну и ту же вотчину, право собственности признавалось за тем из них, кто раньше записывал свое приобретение в книге приказа. Следовательно, можно сделать вывод о том, что право собственности от продавца к покупателю, в соответствии с Уложением, переходило с момента внесения записи в книгу, которому предшествовала проверка оснований приобретения (справка с делами приказа). В этот период основание приобретения не смешивалось с самим приобретением или переходом имущества. Первому соответствовала купчая или акт, служивший основанием перехода, второму дача, или вотчинная записка имущества за приобретателем. Помимо проверки оснований прав лица передающего или уступающего имущество с запиской связывалось собирание пошлин. Центральным местом вотчинной записки был поместный приказ, ведомству которого подлежали главным образом дела о записи недвижимых имений, преимущественно земель. Акты на дворы записывались в книги земского приказа, а по городам у воевод. Первым необходимым действием после совершения акта о переходе недвижимости была явка в приказ для записи в книгу. Приобретатель просил справить за ним имение и записать в книгу. Для этого требовалось предъявить купчую, просроченные закладные и т.п. акты. Без справки приобретение считалось неполным. В приказе делалась справка, в которой указывалось, состоит ли имение в наличии там, где значится по акту, его размер, в чьем владении оно состояло раньше и действительно 1 Гражданское уложение. Книга третья. Вотчинное право (проект). -СПб., -1902. -С. 344. 44 ли значится за тем владельцем, от чьего имени совершен предъявляемый акт. Справка производилась на основании писцовых и других книг. Таким образом, мы видим, что помимо фискальных целей в обряде справки и записки выражалось разумное начало порядка и достоверности землевладения, желание правительства иметь в своих руках точные сведения о переходах права собственности на недвижимость, а также полные данные о правах частных владельцев. Без сомнения, вотчинная записка не была полною и совершенною формой, и может быть, иногда обращалась в пустую финансовую формальность. Однако при этом сложно поспорить с тем, что в сущности этого обряда была практическая мысль, что в нем заключалось плодотворное начало, из которого могла бы со временем развиться стройная и правильная система своего рода, если бы начало это было правильно понято и применено впоследствии к новым условиям преобразованного русского общества1. К сожалению, начало это не было понято и сохранено в период ломки старинных форм, которая началась при Петре I. В результате проводимых Петром I реформ был установлен новый, так называемый, крепостной порядок совершения актов. В 1701 году функции приказов были переданы Палате Крепостных Дел, образованной из бывших подьячих, получивших официальный статус. Контроль над палатой был возложен на Юстиц-коллегию. В Палате Крепостных Дел должны были совершаться все акты по поводу недвижимости. Каждый акт совершался под надзором губернаторов и воевод, при участии правительственных органов, с обязательным привлечением свидетелей. Надсмотрщик и члены палаты должны были 1 См.: Победоносцев К. Курс гражданского права. Вотчинные права. СПб,-1896. -С. 269. |