|
Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ (с изм. и доп. от 8 июля 1999 г., 22 августа, 2 ноября, 29 декабря 2004 г.) говорит о государственной регистрации и государственном учете воздушных судов (Ст. 33); Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г., 25 июля, 24 декабря 2002 г., 10, 23 декабря 2003 г., 22 августа, 21, 29 декабря 2004 г.) определяет форму и закрепляет требование о государственной регистрации договора аренды участка лесного фонда (Ст. 32), а также основания возникновения прав пользования участками лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд (ст. 23). А так же: Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Федеральный закон от 30 декабря 2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». Ввиду значительной стоимости недвижимого имущества сделки с ним подпадают также под регулирование антимонопольного законодательства (Закон РСФСР от 22.03.1991г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» в редакции Федеральных законов РФ от 25.05.1995г. №83-Ф3 и 17.03.1997г. №58ФЗ)1, законодательства о хозяйственных товариществах и обществах. Выше приведен далеко не полный перечень законодательных актов, содержащих нормы , касающиеся государственной регистрации прав на недвижимое имущество в целом и его отдельные разновидности в частности. Полный перечень занял бы не один десяток страниц. Кроме того, существует большое количество нормативно-правовых актов, нормами которых необходимо 1 Ведомости СИД и ВС РСФСР. 1991. № 16. Ст. 499; СЗ РФ.1995. № 22. Ст. 1977; СЗ 54 РФ. 1997. №2. Ст. 1381. |
суда внутреннего плавания, космические объекты. Кроме того, в ст. 4 Закона о государственной регистрации прав особенно четко выражается императивное предписание законодателя относительно обязательности государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 164 ГК РФ, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Объявление законом указанных объектов, то есть предметов, движимых по природе, недвижимыми вещами имеет основной целью распространение на эти объекты правового режима недвижимости. В настоящее время законодательных актов по включению этих объектов в единую систему государственной регистрации нет. Непосредственно в п.1 ст.З Закона о государственной регистрации говорится, что законодательство включает в себя Гражданский кодекс, сам Закон и другие федеральные законы и нормативные акты. В первую очередь, к последним относятся федеральные законы, которые регулируют отношения, возникающие по поводу владения, пользования и распоряжения отдельными видами недвижимого имущества. Например, Федеральный закон «О товариществах собственников жилья» (ст.14)22. Семейный кодекс РФ (ст. ст.34, 35)23 и др. В природоресурсном законодательстве объектом права могут быть земля, недра (ФЗ «О недрах»24), водные объекты (ст. 46 Водного кодекса РФ25), леса (ст. 23 Лесного кодекса РФ26), особоохраняемые природные территории. Ввиду значительной стоимости недвижимого имущества сделки с ним подпадают также под регулирование антимонопольного 22 СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2963. 23 СЗРФ. 1996. 1. Ст. 16. 24 СЗРФ. 1995. № 10. Ст. 823. 25 СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4471. 26 СЗ РФ. 1997. Х«> 5. Ст. 610. 88 законодательства (Закон РСФСР от 22.03.1991г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» в редакции Федеральных законов РФ от 25.05.1995г. №83-Ф3 и 17.03.1997г. №58-ФЗ)27, законодательства о хозяйственных товариществах и обществах. Положения законодательных актов детализируются в подзаконных правовых актах уполномоченных органов и должностных лиц. Так в отношении федерального, государственного и муниципального имущества действует постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (в редакции постановления Верховного Совета РФ от 21.07.1993г. № 5475-1)28, Указ Президента Российской Федерации № 2265 от 22.12.1993г. № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации»29, Положение об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядок оформления прав собственности, утвержденное Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.03.1992г. № 114-рп30, а также изданное в их исполнение распоряжение Государственного Комитета РФ по управлению государственным имуществом от 05.02.1993г. № 217-р «Об упорядочении процесса учета и разграничения прав собственности на нежилые помещения».31 27 Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 16. С г. 499; СЗ РФ. 1995. № 22. Ст. 1977; СЗ РФ. 1997. №2. Ст. 1381. 2* Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1992. № 3. Ст. 89; Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1993. № 32. Ст. 1261. *СЗРФ. 1993. № 52. Ст. 5071. 30 Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 13. Ст. 697. 31 «Закон». 1993. № 9. 28. Закон РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (в ред. ФЗ от 25.05.1995г. и ФЗ от 17.03.1997г.)// Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 16. Ст. 499; СЗ РФ. 1995. № 22. Ст. 1977; СЗ РФ. 1997. № 2. Ст. 1381. 29. Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».// СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823. 30. ФКЗ РФ от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах РФ». // СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1589. 31. ФЗ РФ «О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных иравонарушениях».//«Российская газета». № 256. 31.12.2001г. 32. ФЗ РФ от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».// СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1. 33. ФЗ РФ от 08.12.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».// СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 785. 34. ФЗ РФ от 15.06.1996 № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья» // СЗ РФ. 1996. №25. Ст. 2963. 35. ФЗ РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. 1997. № зо. Ст. 3594. 36. ФЗ РФ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».// СЗ РФ. 1998. № 16. Ст. 1801. 37. ФЗ РФ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 № 102-ФЗ.// СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3400. 38. ФЗ РФ от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».// СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005. 39. ФЗ РФ от 15.05.2001 № 54-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в гражданский кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»// СЗ РФ. 2001. № 21. Ст. 2063. 40. ФЗ РФ от 24.06.1999 № 119-ФЗ «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государствен ной власти субъектов Российской Федерации». // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3176. 41. ФЗ РФ от 17.07.2001 № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю».// «Российская газета». № 137. 20.07.2001г. 42. ФЗ РФ от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».// СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 149. 43. Декрет ВЦИК «Об отмене част ной собственности на недвижимость в городах».// Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. Отд. 1. 1918. №68. Ст. 671. 44. Постановление СНК «О предоставлении собственникам муниципализированных строений права возмездного отчуждения недвижимого имущества».// Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. Отд.1. 1918. № 68. Ст. 410. 45. Постановление СНК СССР «О порядке передачи государственных зданий и сооружений».//СП СССР. 1936. № 11. Ст. 93. 46. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной |